新处之三:胡锦涛同志鲜明地把学习贯彻党章同促进党的执政能力建设和先进性建设,同不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题联系起来,从而使这项任务具有时代特点和新的高度。他强调说学习贯彻党章要联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,做到“六个进一步”:进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化制约监督,进一步加强制度建设。
新处之四:胡锦涛同志强调学习、遵守、贯彻、维护党章的统一性,以“立党、治党、管党的总章程”的新概括来表明重在党章贯彻实施,重在党章确实有效,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的政治方向前进,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,才能有效引导党员加强党性修养,严格遵守党员标准。
新处之五:胡锦涛同志首次提出包括党章在内的制度建设质量和水平的命题。他强调制定各项法规制度要行得通、做得到,基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度配套、衔接,并同国家法律法规协调配合,要维护法规制度的权威性,增强法规制度的约束力,抓好经常性的检查监督,加大对违反法规制度行为查处的力度,做到令行禁止,违者必究。
新处之六:胡锦涛同志进一步阐述党的纪律检查机关是负有维护党章和党内法规重任的专门机关,提出各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违反党章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章做出积极的努力。
随着对胡锦涛同志讲话的学习、落实,党风廉政建设和反腐败工作将获得新的力量源泉;以党章为核心的党内法规制度的权威性将进一步提高,约束力将进一步加强。
六个“进一步”:为学习贯彻党章指明方向
在“一六”讲话中,胡锦涛同志指出:新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新课题、新要求。他强调,十六大党章是一部好党章,为我们提供了法规的力量,要求全党紧密联系实际和现实需要,着力解决好六个问题,即六个“进一步”。这为我们如何学习贯彻党章指明了方向,规范了要求。
以下按照六个方面,分别说明十六大党章是怎样论断和规定的。
进一步坚定理想信念
理想信念是一个党员立身之本的最重要的问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。我们党的理想信念在党章中是贯穿始终的,表现在我们党的名称、理论、目标、任务乃至共产党员标准及要求的规定中。需要着重指出的是,“十六大”党章通过不作修改、必要增补和若干技术性处理三种办法,进一步强化了坚持党的理想信念的规定。例如党章总纲部分第一段“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”对党的最高理想和最终目标作了更科学的表述。即将十二大以来党章关于“党的最终目标是实现共产主义的社会制度”的表述改为“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”,突出了党的理想信念的内涵。
除此之外,十六大党章还多处强调理想信念的问题。比如党章总纲部分第三段加进了“中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现”;比如党章条文部分第三十四条加进了“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”。
进一步加强道德修养
早在上世纪八十年代,在十二大党章中即已载明,党员必须履行“发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德”的义务,以后几次修改党章,党内偶有提出关于“共产主义道德”问题的异议,但党中央从不迁就,毅然决然地坚持对党员提出严格的社会主义新风尚、共产主义道德的要求。这件事情较少为人所知,现在我们披露出来,意在再次证明中国共产党在原则问题上的坚定不移,要求党员、干部既在政治理论方面达到成熟,又在道德作风方面保持良好操守。党中央提出“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,这是大得人心、党心的事。
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