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学习贯彻两个纲要的辅导报告

[09-22 20:25:40]   来源:http://www.xuexue6.com  学习材料   阅读:6748
概要:第一、坚持思想方法与思想观念与时俱进,不断开创纪检监察工作新局面一是始终保持与时俱进,开拓创新的精神状态。随着形势的不断变化,反腐倡廉工作中的新情况新问题不断出现,我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想方法与思想观念,从理论与实践的结合上探索解决问题的思路和办法,自觉做到把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形
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  第一、坚持思想方法与思想观念与时俱进,不断开创纪检监察工作新局面
  一是始终保持与时俱进,开拓创新的精神状态。随着形势的不断变化,反腐倡廉工作中的新情况新问题不断出现,我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想方法与思想观念,从理论与实践的结合上探索解决问题的思路和办法,自觉做到把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,针对腐败现象发生的特点和规律,及时制定和完善党风廉政法规、制度和政策措施。
  二是在开展反腐倡廉工作时,必须不断探索创新。纪检监察工作要适应新形势,必须研究新情况,提出新思路,制定新对策,在决策和开展反腐败工作时,要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持不懈地探索创新。领导干部廉洁自律方面,要狠抓各项规定的落实,把一些思想要求转化为道德规范,增强领导干部道德自控力;把一些纪律要求转化为法规制度,增强刚性约束。查处违纪违法案件,要注重事实,严格程序,严格纪律,严格政策,力争办成铁案。要立足于大局,综合考虑政治、经济和社会效果,加大办案力度。要针对腐败分子高智能化,犯罪手段高技术化的挑战,不断加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度,使其增大腐败的风险和成本;纠正部门和行业不正之风,要着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题,进一步加大改革力度,通过发挥市场机制的作用,严格规范部门和行业的审批权、管理权等,在体制、机制、制度方面消除不正之风产生的条件,加大治本力度,推进纠风工作进程。
  三是在健全监督制约机制上,要突出重点,拓宽渠道。对领导干部的监督工作要按照“三个代表”的要求,根据改革和发展的新形势,适时调整和确定监督着力点。要健全监督网络,拓宽监督渠道,创新监督机制,切实加强党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督,把事前、事中和事后监督有机结合起来,形成监督的整体合力,保证权力的正确行使,防止权力的滥用和权钱交易。不断探索主动监督、超前预防的有效措施,继续完善和实行巡视制度、领导干部任期经济责任审计、述职述廉评议等行之有效的监督制度,切实做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就跟踪施行到哪里。同时,纪检监察部门要严肃查处违反党的政治纪律、宣传纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的行为,认真解决形式主义、官僚主义等实际问题,把党的作风建设提高到一个新的水平。
  第二、为我县的改革发展创造廉洁高效的政务环境
  改革开放以来,特别是党的十三届四中全会以来,我县经济社会得到了全面迅速发展,社会稳定,人民安居乐业,但也出现了一些不良现象,对纪检监察部门来讲,必须为我县的改革和发展创造廉洁高效的政务环境。
  一是立足于营造廉政环境,建立教育防范机制。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、选拔、管理和奖惩等各个环节。要建立县委、纪检监察、人事、宣传、党校共同参与的党风廉政大宣传的工作格局。通过采取主题教育、党风廉政法规培训、廉政建设事迹报告、反面典型剖析、廉政诫勉谈话等形式,有针对性地对党员干部进行党风党纪教育,切实解决党员干部尤其是领导干部存在的为官不正、为政不廉和为民不勤的问题,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、利益观和地位观。按照胡锦涛提出的“两个务必”的要求,始终保持谦虚谨慎,不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统和作风,严以律己,廉洁勤政。
  二是力足于管好“权、钱、人”,健全源头防范机制。要着眼于从深层次解决腐败问题,针对容易产生腐败现象的部位和环节,通过改革体制、机制和制度,铲除滋生腐败现象的土壤和条件。要深化行政审批制度改革,压缩审批项目,简化审批程序,规范行政审批行为。对允许保留的项目,要建立健全内部监督制约机制。对于下放和取消的项目,则要建立后续监管制度。按照公共财政的要求,继续推进财政管理体制改革。要完善预算管理制度,严格实行“收支两条线”规定,严肃查处违反“收支两条线”规定的行为。继续整顿和规范行政事业单位银行帐户,认真清理和规范政策外补贴,严禁私设“小金库”。积极探索加强会计管理和监督的有效方法,严厉惩处做假帐行为。建立健全干部选拔任用和监督机制,深化干部人事制度改革。要结合实际,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要进一步建立完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。建立由纪检监察、人事、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度,完善干部考察评价制度。继续开展经济责任审计工作,重视审计结果在干部任用和奖惩中的运用。增强干部工作的透明度,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,坚决防止和克服用人上的不正之风。认真贯彻公开、公平、公正的原则,完善并严格执行建设工程招标投标和政府采购制度,规范程序,加强监管。

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