（六）不断提高机关服务旅游企业的水平
在强化行业管理的同时，市旅游局等市直部门和各区县（市）努力改进机关作风，提高服务水平，促进旅游企业的发展。
第一，强化学习和培训。组织两批共人参加全国导游员资格考试，新增导游员名。与此同时，组织了旅行社经理、旅游饭店经理、出境游领队到省参加培训班，进一步提高旅游企业管理人员素质。
第二，加快旅游信息化建设。市财政拨出专款并争取省旅游局的支持，初步完成了三网一库的建立，为我市旅游信息化的建设奠定了基础。
第三，加强旅游行风建设。根据市纠风办和省旅游局的部署，在市旅游行风评议团的指导下，成立行评领导小组、配备专门人员，印发《汕头市民主评议旅游行风工作的实施意见》，积极配合市旅游行风评议团活动，开展全行业的行风评议，同时，市旅游管理部门还印发了《汕头市旅游行风评议整改意见》，要求各旅游单位领导切实负起责任，认真组织整改，有效地促进我市旅游业健康、稳步发展。
第四，切实为基层和旅游企业服务。指导旅游企业改革和改制，落实市政府关于扶持旅游业的政策措施。争取莱长渡口给予旅游团优惠，一年来，全市新评星级酒店家，争取国家和省旅游局支持，使我市出国游组团社从原来的家增加至家，并完成了酒店年度复核工作。召开旅游协会换届大会，健全旅游行业管理制度，通过开展各种活动强化旅游企业自律，同时，各区县（市）党委、政府对旅游工作给予大力支持，明确了各区县（市）旅游局的职能，进一步健全了管理体制，强化了旅游网络和行业管理队伍的建设，完善了行业管理。
同志们，去年我市旅游业取得的进展和成绩，是全市各旅游单位和各地各单位共同努力的结果，在此，我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！
××年，我市旅游工作虽然取得了较大的成绩，但与形势发展需要还有一定差距，如景点、景区规模较小，潮汕文化特色不够突出；宣传促销经费较少，汕头旅游的整体形象推介不够；旅游从业人员特别是导游数量不足，素质亟待提高；个别地方对旅游业重视不够，旅游业发展的外部环境有待进一步优化等。我们要正视这些问题，在新的一年努力加以解决。
二、××年旅游工作意见
××年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的旅游工作十分重要。我们要抓住机遇，乘势而上，打造旅游品牌，推动汕头市旅游业的发展。××年汕头市旅游业发展的指导思想是：学习贯彻党的十六大精神，按照市委、市政府的部署，围绕一个中心、推进五项任务、实现一个目标。一个中心是：以“打好美食和文化品牌，推动汕头市旅游业新发展”为中心。五项任务是：实施政府主际型发展战略、营造良好发展环境；大力招商引资，加快旅游产品开发；加强旅游宣传促销，拓展客源市场；强化行业管理，规范旅游市场；加强旅游从业人员素质，强化机关服务意识。一个目标是：力争全年城市旅游接待人数及旅游总收入分别增长。
围绕上述指导思想和工作目标，今年要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）实施政府主导型发展战略，营造良好发展环境
今年，我市要继续实施政府主导型发展旅游业的战略，努力提升旅游业的层次，培育新的经济增长点。
一是贯彻落实市委、市政府关于发展旅游业的指示，进一步明确汕头市旅游业发展的思路。两年来，市委、市政府提出，要把发展旅游业作为调整优化第三产业结构的突破口，逐步把旅游业培育成为第三产业的龙头；发展汕头旅游业要规划好、建设好、宣传好、服务好，要发挥潮汕文化和潮汕美食优势，打好文化和美食品牌，增强汕头旅游的吸引力。各级党委政府和各部门要很好领会市委、市政府的要求，把旅游业放在更加突出位置，列入经济社会发展总体规划。各地各单位在城市规划和建设、旧城改造、农村城市化、工农业建设中，要适应和服务旅游业发展的要求。宣传、文化、旅游等部门要不断挖掘潮汕文化的内涵，做好潮汕文化的旅游开发这篇文章。经贸、社科联、旅游等部门要充分利用潮菜在国内外的知名度，开发美食旅游的特色品牌。各地各单位要为旅游业发展营造安全便捷的交通、整洁美丽的市容、文明法治的环境。
二是要落实市政府《关于进一步加快汕头市旅游业发展的通知》，兑现有关扶持政策，增加财政对旅游业的投入，鼓励民资民力、侨资侨力、外资外力投资汕头旅游项目的开发。市政府已设立旅游发展专项资金，各区县（市）每年也要安排一定资金，作为旅游发展、推介、促销专项资金。去年莱长渡口对旅游团体过渡给予适当优惠，促进了南澳县旅游业的发展。各区县（市）和市直各部门可根据自实际，制定扶持旅游业发展的具体政策措施。
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