全面贯彻落实党的十七大精神
努力开创全省旅游业发展新局面
同志们：
我们这次全省旅游工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是：总结20**年全省旅游工作，安排部署200x年的主要任务。同时也是组织好200x中国国内旅游交易会、世界旅游城市市长论坛、国际旅游小姐冠军总决赛及巡游三项活动的动员大会。一会儿，宋璇涛副省长要为去年新创建的优秀旅游城市、中国旅游强县、五星级酒店和3家5A级、11家4A级景区以及10家工农业旅游示范点授牌，表彰全省旅游工作先进单位，并作重要讲话。下面，我代表省旅游局党组做工作报告。
一、200x年度工作简要回顾
200x年，在省委、省政府的正确领导下，全省旅游系统以科学发展观总揽全局，创新发展思路，培育旅游精品，展示旅游形象，强化服务管理，提升产业化水平，推动了全省旅游业快速发展。全年累计接待海内外游客1.7亿人次，实现旅游总收入1352亿元人民币，同比分别增长30.16%、30.04%。其中接待入境旅游者88.08万人次，旅游创汇3.18亿美元，同比分别增长16.29%、16.16%。全省没发生重大旅游安全责任事故，旅游投诉率在0.5‰以内。河南旅游大省的地位基本确立，产业化格局加速形成，旅游业已成为拉动我省经济社会增长的重要力量和展示河南形象的重要“窗口”。
（一）营造氛围，全省旅游业实现了由接待事业向产业经济转型的历史性跨越。省委、省政府高度重视旅游业的发展，先后召开了全省旅游产业发展大会和伏牛山生态旅游发展工作会议，对全省旅游氛围的形成产生了巨大推动作用。我们以贯彻这两次会议精神为契机，进一步推动政府主导型发展旅游业格局的形成。去年5—6月份，徐光春书记、李成玉省长、陈全国副书记、李克常务副省长等省委、省政府领导多次调研考察旅游，召开专题会议，研究解决实际问题，充分体现了省委、省政府对旅游工作的关心和支持，为全省旅游业发展指明了方向，提供了动力，营造了氛围。各省辖市和旅游发展重点县（市）普遍出台了支持旅游业发展的具体措施。开封、商丘、信阳、安阳、三门峡等5个省辖市为强化旅游行政管理职能，分别由市委副秘书长、市政府副秘书长、市委宣传部副部长兼任旅游局长。全省18个省辖市，已有12个单设了旅游局。全省各级对旅游业的认识和重视程度达到了一个新的高度和境界，营造了“大抓旅游，抓大旅游”的浓厚氛围，实现了由接待事业向产业经济转型的历史性跨越。
（二）培育精品，全省旅游产品出现了由观光型向休闲度假型升级的标志性变化。一是做好郑汴洛沿黄“三点一线”和南太行旅游精品的上档升级工作。龙门石窟开展了夜游项目，少林寺、清明上河园开发了大型实景演艺节目，云台山与美国科罗拉多大峡谷建立了姊妹峡谷关系，拉长了产业链条，提升了国际知名度。经积极创建，去年少林寺、龙门石窟、云台山3个景区被命名为首批国家5A级旅游景区。二是积极实施伏牛山生态旅游整体开发。去年省委、省政府4次在伏牛山召开现场办公会或座谈会，积极推动伏牛山旅游项目建设。省政府20**、20**两年共投入引导资金2.32亿元，吸引各类资金23亿元用于伏牛山生态旅游开发，其中07年安排的29个伏牛山旅游开发公路项目，目前已全部开工建设，其中7个项目已经完工。至20**年底，在伏牛山区域共设立了437块统一的旅游交通标识牌，进一步增强伏牛山生态旅游信息网的功能，专门制作的伏牛山旅游信息触摸屏已投入使用。省旅游局组织拍摄的“生态伏牛山，休闲好去处”形象宣传片在河南电视台黄金时段播出。三是努力推动红色旅游发展和区域旅游发展。以“红色旅游可持续发展研讨会”、“千里跃进大别山60周年纪念大会”等活动为契机，加大对红旗渠、大别山红色旅游的宣传推介。信阳市积极推动红色旅游资源整合，与安徽、湖北两省联手，共同打造大别山红色旅游品牌。正在组织编制《中原城市群旅游发展规划》，中原城市群无障碍旅游迈出新的步伐。四是积极开展创建“中国优秀旅游城市”和A级旅游景区工作。去年全省共成功创建5A级旅游景区3家、4A级11家，3A级7家，信阳市创建成为“中国优秀旅游城市”，栾川创建成为首批“中国旅游强县”。目前全省已成功创建“中国优秀旅游城市”20个，4A级以上旅游区61家，位居全国前列。上述区域旅游发展未涉及到豫东的商丘、漯河、周口及豫北的濮阳市，去年工作也卓有成效，特色旅游发展迅猛。五是进一步完善旅游六要素。全力做好《禅宗少林·音乐大典》的宣传推介工作。先后组织省党代会代表、省人大常委会委员、离休省级老干部和党外知名人士等大批有影响力的人士观看演出，取得了良好的社会效果。中宣部、文化部、国家旅游局专门在郑州召开现场会，推广这台节目的成功运作经验，标志着河南旅游演艺节目跃上了一个崭新台阶。发挥《禅宗少林·音乐大典》的带动作用，各地依托自身优势，推出了形式不同的旅游演艺节目，特别是清明上河园的《大宋·东京梦华》、焦作的《太极魂 ·山水情》等大型特色节目的推出，丰富了旅游夜生活。各地加大特色旅游纪念品的研发、销售力度，少林寺大型旅游商品购物市场、洛阳神州唐三彩工艺城、栾川旅游纪念品加工基地陆续建成。积极开展了豫菜研究和推广策划，促进了我省餐饮业的繁荣和发展，旅游业的综合带动作用明显增强。
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