（三）强化宣传，全省旅游客源市场取得了由低端向高端开拓的突破性进展。一是充分发挥主流媒体的作用。各市普遍加大投入，精心策划，开展了卓有成效的宣传推介活动。特别是洛阳市、焦作市、安阳市宣传力度加大，成效十分明显。省旅游局充分利用高标准建设的河南旅游资讯网、河南旅游广播，以及河南日报、河南电视台等省内知名媒体开辟的旅游专刊和专栏，开展了不间断的宣传推介活动，有力地提升了河南旅游形象。二是策划举办一系列有影响的大型活动。全省旅游系统积极参加省委、省政府组织的“中原文化港澳行”活动，并组织香港主要旅行商进行了强有力的宣传推介，较好地展示了河南旅游和河南形象，受到省政府主要领导的高度评价。利用第二届中博会，举办了300余名海外旅行商参加的联谊会，当场签订合同及意向协议3000余份，总金额5216万元。在前两年成功组织国际旅游小姐巡游河南活动的基础上，去年又举办了冠军总决赛，108个国家和地区的国际旅游小姐在郑州、开封、洛阳、安阳、南阳等5个城市进行了巡游，并进行了5场单项比赛，特别是在郑州国际会展中心举行的冠军总决赛，上演了一场魅力城市和美丽经济的对话，200多家海内外媒体对这次盛况进行了深度报道，吸引了全球目光聚焦中原。在洛阳举办了庆祝“世界旅游日”国际风情巡游和千家旅行商联谊会，12个国家的550名海外艺术家热烈浪漫的风情巡游，1000多家来自全国知名旅行商的实地踩线，不仅起到了形象宣传的作用，而且达到了拉动客源的实质效果。配合开通郑州至首尔航线，组团赴韩国进行了为期一周的旅游产品推广和洽谈活动，为深度开拓韩国客源市场奠定了基础。三是做好旅游宣传的基础性工作。组织力量编纂出版了涵盖旅游六要素的《河南旅游宝典》一书，填补了我省权威旅游出版物的空白，既为游客提供了服务指南，也起到了宣传河南的作用。
（四）改革改制，全省旅游企业改革迈出了由单一型向多元化推进的实质性步伐。一是推动旅游企业做大做强。目前全省旅行社改制面已达98%。旅行社特别是规模较大、实力较强的国际旅行社为拉动市场客源，推动全省旅游业发展做出了重大贡献。星级饭店改制力度不断加大，活力不断增强。全省旅游企业向国际化、集团化发展趋势明显，涌现了一大批核心竞争力强的企业集团。目前中州国际集团位居全国酒店业集团前5名，河南旅游集团位居全国百强社前30名。二是推动旅游景区（点）改革改制。认真总结推广了驻马店嵖岈山、洛阳重渡沟等景区经营权转让和信阳南湾湖景区体制改革经验，引导、鼓励景区（点）所有权、管理权、经营权“三权”分离。去年5月，南召真武顶景区转让给天瑞集团，与毗邻的石人山景区统归一家公司经营和管理，对伏牛山核心景区一体化开发进行了有益尝试。目前该景区正瞄准世界一流目标，聘请世界一流的策划、营销和管理人才进行全面包装，有望成为我省旅游的又一大亮点。三是大力开展旅游招商引资。全年共引进资金20多亿元。鄢陵花都温泉度假区、镇平国际玉城等一批引进的大项目陆续建成开放，为全省旅游业发展增添了后劲。
（五）强化管理，全省旅游行风出现了由落后向好的方面转化的阶段性成效。20**年，我省旅游行风在45个政府部门行风综合测评中倒数第一。为扭转这种局面，去年全省旅游系统痛下决心，硬起手碗，专门成立了旅游行风办公室，以深入宣传贯彻新修订的《河南旅游条例》为契机，采取各种措施，狠抓旅游管理，加强旅游行风建设。一是广泛征求意见。开展了“百万人评旅游”大型问卷调查活动，将全省包括景区（点）、旅行社、星级酒店在内的所有旅游企业名录刊登在媒体上，让广大群众进行公开评议，在全社会引起了强烈反响。同时，向省人大代表、政协委员以及厅局级领导干部发出《征求意见函》2200余份，分旅游总体形象、旅行社服务、旅游景区和宾馆饭店服务、旅游交通状况、旅游车辆状况、旅游投诉处理情况等7个部分广泛征求意见。二是开展旅游市场整治。在问卷调查的基础上，对所提意见和建议进行了认真登记、整理和分类，有针对性全面开展了旅游市场专项整治活动，共查处旅游企业近百家，取缔了21家旅行社，对10家星级酒店进行了摘星，对42家服务不好的旅行社和16家服务不规范的宾馆饭店进行了通报批评；依法取缔了2家“黑店”、3家“黑社”和1家“社中社”，查处了一批“野导”；查处并通报了两家旅游安全存在问题和隐患的景区，有力净化了旅游市场。同时，制定出台了《河南省旅行社考评地方标准》、《星级宾馆暗访标准》、《违规旅游广告查处办法》等规定，在全国率先推出了“旅行社诚信服务卡”和金、绿、黄、灰四级管理办法，进一步规范旅游市场秩序。三是加强队伍建设和精神文明建设。深入学习贯彻党的十七大精神，积极开展“讲正气，树新风”主题教育活动，全省旅游从业人员队伍建设得到进一步加强。召开了全省导游员表彰大会，表彰了50家最佳旅行社、100家优秀旅行社、21名模范导游员、107名优秀导游员。组织专家和全省“十佳”导游员进行巡回演讲。组织了全员培训和“争先创优”活动，加强了行风建设，提升了旅游从业人员的业务素质和服务水平。
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