在区委常委民主生活会前征求意见座谈会上的发言

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.     区委常委会召开民主生活会，在会前还召开征求意见座谈会，反映了区委常委求实的作风，民主的作风，律己的作风。这是新洲人民的希望，新洲现代化建设的希望。根据区委组织部通知征求意见的内容，我谈一下自己的看法：
    近几年来，区委常委在经济发展比较艰难的情况下，带领全区人民攻坚克难，迎难而上，探索出了适合新洲的发展思路和解决困难的对策，使新洲的经济建设能够稳步发展；在精神文明建设、政治文明建设方面也取得了较好成绩，新洲人民是有目共睹的，是不会忘记的。事实证明，新洲区委常委集体是一个坚强有力的战斗集体，是一个为民办事、为新洲造福的战斗集体。
    但是为了新洲的文明、新洲的发展，新洲的未来，为了更好地显示本届常委班子的力量和作用，针对某些工作的具体实际情况，我个人认为，尚需进一步完善，有的还应该改进。因此，我建议：
    一、深入调查研究。区委常委作出的重大决定，是全区人民意志的反映，决定着新洲发展方向，因此，应该十分慎重。我认为，在每作出一个重大决定之前，应该多作调查研究，倾听多方面的意见，包括民主党派代表的意见，既要瞻前，还要顾后，确保一个重大决策的全面指导性、可行性。比喻在财政体制改革方面，应在认真调查，全面分析的基础上，对如何分步改制，分步实施，做到首尾一贯，通过反复的民主讨论，再作出重大决策；又如在发展农业经济，进行产业结构调整中，对新上的项目，品种等，也应该结合新洲的实际，既要考虑各地的地理特点，又要顾及各地的资源条件，不能一刀切。这就叫做求真务实，科学决策。
    二、突出重点。发展中心城镇，建设中心城区，充分发挥中心城镇的辐射作用，这样突出重点，以点带面，能有效地以改善全局。作为新洲区政治、文化中心的邾城街，在全区的地位、作用不言而喻，但是目前却是超负荷运行，不仅没有实力搞发展建设，有时还难以维持现在工作正常运转，这种局面除了我们自身的工作没有做好这个原因外，也希望区委常委应该多把注意力放在这个“皇城”上，“皇城”建设好了，也是常委们的历史功勋，也能更好地带动全区整体发展。另外，作为专项重点的还有很多，比如工业发展重点的阳逻、水产发展重点的涨渡湖，这些重点都有带动全局的功用，应该突出建设，突出发展。
    三、减轻负担，提倡高效。现在我的感觉是，区级召开的工作会议太多，有的事本来只是一个电话，或者一份联系函就能解决的事，非得召开个会不可，甚至还要开得很长，还要晚上开，还要一把手去开，无形地增加了街镇一级的负担，影响了工作效率，还使得正职干部和副职干部职责不明，不能较好地发挥副职的主观能动作用，也影响了正职集中精力想大事、干大事。我认为这点今后要明确一些，最好是有个规定。还有现在的会议通报材料也多，有的纯粹是机械重复，比如每月的经济运行工作通报，应该改进一下，由区委发文就可以了，不必这里发了那里又发，这样不仅可以节省行政开支，还可以节省阅读时间，更重要的是可以避免因繁杂出现错误。
    四、加大区管干部和科级干部管理和交流力度。对区管干部和科级干部的管理、使用、交流，过去新洲作了许多有益的尝试，也积累了许多经验。但是形势在发展，社会在进步，过去的只能是过去的，适应的是过去，不是现在，更不是将来，因此，还应该继续探索。诚然，过去区管干部、科级干部以及新洲的整个干部队伍素质是比较高的，作风也是比较正的，为新洲的建设和发展作了贡献。现在还要进一步加强干部队伍建设，使广大干部，特别是区管干部、科级干部发扬优良传统，保持艰苦奋斗，不骄不躁的作风，因此在区管干部，科级干部学习、管理、使用上要做好文章，首先要体现出以人为本的精神，其次是体现出唯才是用的原则，古话说“兵不在多而在精”，现在的话说：人才就是生产力。干部盘好了，形成全区上下一条心，新洲就大有希望，新洲有希望，就是新洲区委常委的丰功伟绩。在干部的使用上，我认为在注重德才兼备的同时，要加大区管干部和科级干部交流力度，这有利于提高干部环境适应能力，培养干部的工作能力，可以开阔他们的视野，克服他们的堕性，增强他们的活力，把他们的思想、精力集中到工作上来，集中到事业上来。干部频繁调动固然不是好事，但是老是不动也不是什么好事。应该把年轻的、有事业心的、能力强的干部送到最适合他们成长的地方去锻炼，把他们培养成新洲区的干部精英。
    新洲历史悠久，人杰地灵，资源丰富，优势明显。我相信今后区委常委的战斗力、凝聚力更强、决策更科学民主，作为新洲的坚强领导核心，一定不会辜负上级党组织的期望，全区人民的重托。

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