2、突出重点人口,实行分层次管理
要在日常登记做证工作以及坚持统筹兼顾,齐抓共管原则的基础上,根据暂住人口遵纪守法表现和工作生活情况,按照“列得准,管得牢”的要求,划分不同层次对象,合理确定比例,落实不同管理措施和责任,全面推行暂住人口分层次管理。第一层次,有过违法犯罪前科及犯罪嫌疑人的暂住人员,由责任区民警为主列管,坚持公安机关函调联系制度,实行旅馆式管理,形成重点管控,运行有效手段实施控制、发现、打击和遣送。第二层次,工作不固定、社会关系复杂、暂住地经常变动的暂住人员和“三无”盲流人口,在责任区民警指导下,由暂口专管员为主,通过经常性上门走访,做到“人来登记,人去注销”;第三层次,其他暂住人员本着“谁用工、谁负责”和“谁留宿、谁管理”的原则,通过签订治安、计生责任书,落实用工单位业主和出租私房房东的管理责任,尝试实行托管制由村管理服务站专管员履行管理责任,房东承担应尽义务。同时,对出租的私房也实行分层管理,按居住人的表现、居住时间及房东的自我管理意识来分成一、二、三层次,有违法犯罪嫌疑且房东自我管理意识淡及责任性差的列为一层次,要求专管员每天都要上门检查;人员进出及变动频繁且房东自我管理意识也比较谈薄的,列为二层次,要求专管员每星期上门检查一次;把长时间居住、人员稳定,而且房东责任性强的,列为三层次,专管员只需例行性检查。通过对暂住人口和出租私房的分层次管理,使我们的工作能突出重点,有的放矢,起到事半功倍的成效。
3、实行信息互动,资源共享www.xuexue6.com免费提供
信息时代的到来,告诉我们,对及时获取信息,掌握信息动态,并作出快速反应,也同样适用于我们的暂住人口管理,并将成为以后工作的发展趋向。前阶段,我们对各村管理服务站购买了电脑,并配备了专职人员,但由于我们技术、人力上的原因,暂口登记、做证等方面的信息仅限于本村查询,未曾互联共享,距信息互动、资源共享的工作要求差距甚远,为现实斗争服务的作用还未真正发挥。所以我们要抓紧建立一个信息平台,把各村的电脑进行互联,达到资源共享和互动。设想可在派出所设制一个终端,各村的暂口信息及时输送到派出所的终端机子上,使派出所能及时获悉外口信息,掌握信息动态,并加以整理,放至信息平台上,供各村,居委游览,各村、居委即可在信息平台上看到最快最新最准确的暂口状况,但碍于公安业务工作的需要,终端位置必须要有加密装置,进行加密处理。
当然,暂住人口管理作为一个系统的社会工程,涉及社会管理的诸多方面,我刚才谈到的是现阶段我们在以往工作的基础上,需要进一步理顺、规范和加强的几项工作,有些工作可能现在也只能停留在理论上,现实操作付诸实施尚有一定难度,在以后的工作中,只能逐步到位,努力实现。以上是本人就暂口管理中的一些想法,还不是很谆熟,不妥之处,望各位领导提出宝贵意见。
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