加强后备干部选拔、培养、管理的意见
为进一步深入贯彻x届四中全会精神，加强领导班子和干部队伍建设，完善后备干部工作机制，根据中央、省、市关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的要求，结合我区实际，现对我区后备干部选拔、培养、管理工作提出如下意见：
一、指导思想和基本目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，加快干部人事制度改革，加大优秀年轻干部的选拔力度，建立一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍。
基本目标：区管后备干部总数一般保持在60人左右。要选拔政治素质好、有一定的实践经验、有真才实学的优秀中青年干部进入后备干部队伍。其中，比较成熟、近期可使用的要达到20%左右，35岁以下的年轻干部不低于60%左右,女干部不低于20%左右，非中共党员干部不低于15%左右。
二、后备干部选拔的基本原则
培养选拔后备干部，必须遵循以下原则：
（1）党管干部的原则；
（2）德才兼备、任人唯贤的原则；
（3）民主集中制的原则；
（4）群众公认、注重实绩的原则；
（5）公开、平等、竞争、择优的原则；
（6）年龄结构合理、注重发展潜力的原则。
三、后备干部选拔的基本条件和资格
（一）基本条件
1、思想政治素质好。能够认真贯彻执行党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的宗旨，有无私奉献精神。
2、文化知识水平较高。善于学习，知识水平能够适应本职工作要求，能够运用所学知识解决实际问题。
3、工作实绩突出。爱岗敬业，踏实勤奋，积极进取，能创造性地开展工作并取得突出成绩。
4、作风正派，清正廉洁，顾全大局，联系群众，善于团结同志一道工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规，近两年内未受过党、政纪处分，近三年年度考核结果均在称职以上等次。
（二）应具备的资格
1、正科级后备干部，应在副科级领导干部中推荐。
2、副科级后备干部，必须是国家干部或聘用制干部，有两年以上工作经历。
3、具有国家承认的大专以上学历。
4、身体健康，年龄在40周岁以下。
四、后备干部产生的程序
后备干部产生的程序是：民主推荐，单位研究、确定初步人选，组织考察，组织部门审定。对在公开选拔领导干部和在竞争上岗中发现的优秀年轻干部，一时不能提拔使用的，可直接列入后备干部库。
1、民主推荐。选拔后备干部应当走群众路线，经过民主推荐提出后备人选，民主推荐采取自荐、群众推荐、领导署名推荐和领导班子集体推荐等方式进行，推荐票数较少的，原则上不能列入后备干部名单。
2、单位研究、确定初步人选。后备干部人选的确定，必须按照民主集中制原则，由所在单位党委（党组）或部门领导班子集体讨论确定初步人选后，将民主推荐情况、民主测评情况和后备干部推荐表一并上报区委组织部。
3、组织考察。后备干部人选的考察由各部门配合组织部门实施，根据《干部任用条例》的条件和目标岗位的要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉、学，注重考察基本素质、工作实绩和发展潜能。应采用民主测评、个别谈话、实地考察等方法进行。考察结束后，要形成全面、客观、准确的考察材料。
4、组织部门审定。区委组织部根据考察考试情况，结合后备干部的条件、资格和整体结构的要求决定后备干部人员。
五、后备干部的培养
后备干部的教育培养由组织部门和所在单位共同负责，所在单位要根据班子自身建设和后备干部的实际情况，逐人制定培养计划，落实培养措施。
1、 开展理论知识和业务技能培训
以党校为主阵地，每年举办一期后备干部培训班，组织他们学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济理论、现代科技知识以及领导科学。每名后备干部每年的累计培训时间应在十二天以上。各单位要引导后备干部开展业余自学，参加在职学习，督促他们钻研岗位业务知识。