2、建立督导机制。各乡镇要定期不定期地组织检查,督导服务中心和服务队的工作情况,对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员,要限期进行整改;对群众意见较大、反映强烈的,实行待岗处理。
3、强化考核机制。各乡镇要把“三民”服务中心和服务队的为民服务的情况及成效作为年度目标考核的主要内容进行细化量化,制定出切合实际、具有可行性和可操作性的考核办法。每半年对服务窗口和工作人员进行一次考核,并把考核结果作为党员干部考核评比、表彰奖励和民主评议的依据之一,充分调动各站所和党员干部服务群众的积极性、主动性和创造性,不断提高服务质量和服务水平,让群众真正从中感受到便利和实惠。
(四)加强教育培训,提高党员干部为民服务的能力和水平
1、强化宗旨教育。各乡镇要加强乡村党员干部的思想政治教育,引导服务中心及服务队工作人员牢记宗旨,认真履行岗位职责,确立“群众有需求,干部有服务”的理念,爱岗敬业,热心服务。
2、加强业务技能培训。要对“三民”服务中心工作人员和服务队员中开展全方位多层次的业务知识培训,全面提高为民服务的质量和水平。要建立定期业务学习制度,每月要以站所、服务队为单位,开展业务培训,邀请专家或专业技术人员进行授课,学习内容以法律、政策和主导产业新技术、市场信息为主。每年各乡镇要组织全体党员干部进行一次业务技能考试,增强学习培训效果。此外,还要通过选送参加短期培训、外出参观考察等多种形式,努力提升业务水平。要以农业专业技能“过关”考试为载体,特别加强对农业专业技能的培训,力争使每一位工作人员能熟练掌握一门以上的实用技术,使服务中心真正贴近农村群众需求。
3、实施素质工程。要在乡镇、村党员干部中实施素质工程,提高服务人员的综合素质,重点要推进“四个一”。即提升一档学历,加强服务中心工作人员的学历教育,以参加电大、函授、自学考试等方式,力争使80%的乡镇、村两级服务人员2年内大专学历,乡镇一般干部80%以上达到大专以上学历,特别是对参加服务队的农村党员和乡土能人要通过现代远程教育,支持和鼓励接受再教育;精通一门实用技术,在业务上精益求精,通过进修、自学等途径提升业务的专业化水平,努力成为本行业的专家里手;上好一堂专题课,建立服务人员轮流讲课制度,在服务人员的定期学习中,每次安排一位服务人员讲授一堂专题课,形成浓厚的学习氛围;开展一次课题调研,服务人员针对开展为民服务活动中存在的问题,每年撰写1篇以上调研文章,由年初统一申报课题,年终邀请专家进行评选,并进行表彰。
四、组织保障
1、加强领导。在新形势下规范“三民”服务中心建设,构建新型社会化为民服务体系,是全面落实科学发展观、加快转变政府职能的迫切需要,是建设服务型组织、服务型政府的重要举措,是进一步密切党群、干群关系,提高党的执政能力的有益探索。县党建工作领导小组将强化对乡镇“三民”好班子创建和为民服务体系建设的统一领导。各乡镇党委、政府要切实加强对为民服务体系建设的领导,并落实工作责任,乡镇党委书记要亲自抓、负总责,乡镇组织委员要具体负责,切实加强对“三民”服务中心和村级便民服务点建设的领导和规范化管理。
2、强化督导。县委组织部将成立督导组,定期不定期到各乡镇指导和督促以“三民”服务中心为主的为民服务体系建设。各乡镇也要加强对“三民”服务中心、村级便民服务所和其他各项为民服务措施的督促检查。要通过专项检查和日常监督,了解工作的落实情况和工作中存在的薄弱环节,对措施不到位的,要提出切实可行的解决办法。同时要结合为民服务活动,就如何转变工作作风、强化服务职能、促进农村经济社会发展进行积极探索,使为民服务工作真正取得实效。
3、加大投入。各乡镇要进一步加大为民服务体系建设的投入力度,保障为民服务体系建设的各项经费,特别是要加大对“三民”服务中心和村级便民服务所办公用房、办公设施设备等基础设施的投入,做到高标准、高起点建设,确保为民服务体系正常运转,努力创出我县特色。
4、严格考评。县委已将以“三民”服务中心为主的为民服务体系建设确定为我县推进“三民”好班子创建的重点内容,各乡镇要切实抓好落实。县委将在年终对为民服务体系建设进行统一考评,将以“三民”服务中心为主的为民服务体系建设成效作为乡镇“三民”好班子评价和乡镇党建工作考评的主要内容,对为民服务体系建设成效突出的将予以表彰和奖励;对工作迟缓、创建不力的将取消该乡镇及其相关责任人党建工作评先评优的资格。