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农村安全饮水意见

[09-19 20:39:51]   来源:http://www.xuexue6.com  工作意见   阅读:6262
概要:(二)资金使用。农村饮水安全工程项目资金的使用按照财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔20**〕394号)、《国有建设单位会计制度》(财会字〔1995〕45号)和安徽省财政厅、水利厅《安徽省农村饮水安全项目资金筹管理暂行办法》(财建〔20**〕1255号)及水利基建程序等规章执行。农村饮水安全建设资金实行专户管理,专款专用,由县财政专户拨入县农饮办基建专户,县农饮办按水利工程基建程序予以拨付,完
农村安全饮水意见,标签:安全生产工作意见,安全工作实施意见,http://www.xuexue6.com

(二)资金使用。农村饮水安全工程项目资金的使用按照财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔20**〕394号)、《国有建设单位会计制度》(财会字〔1995〕45号)和安徽省财政厅、水利厅《安徽省农村饮水安全项目资金筹管理暂行办法》(财建〔20**〕1255号)及水利基建程序等规章执行。农村饮水安全建设资金实行专户管理,专款专用,由县财政专户拨入县农饮办基建专户,县农饮办按水利工程基建程序予以拨付,完工后及时做好工程决算,并由审计部门审核把关后结算。农户配套资金由乡镇负责监督项目行政权向受益户收取,并负责接水到户。收取的农户配套资金要专户储存,专款专用,不得挪作他用,要张榜公示接受群众和社会的监督。

六、日常运行管理

(一)落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体,负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。以国家投资为主兴建的规模较大的集中供水工程,可委托有资质的专业管理单位或通过租赁、承包、产权转让等多种形式进行管理、运行及维护,实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏,形成以水养水良性循环的运行机制;以国家投资为主兴建的规模较小供水工程,组建乡镇、村用水户协会行使“业主”职能,通过公开竞标等方式,承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力的个体户经营。

(二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质,要接受水行政主管部门管理,不得改变工程用途,拍卖、转让要经过县级水行政主管部门批准,在国有资产运营中心、监察局的监督下进行,所得经费汇入县饮水安全专户统一管理使用,不得挪作他用。

(三)合理制定水价。按照保本微利的原则,建立有偿供水制度,形成以水养水的新机制。水利部门要与物价部门、受益群众一起,根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力等因素,合理制定水价。                                      

(四)规范水费收缴。水费收缴由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收,使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水费收支情况,确保群众吃上“安全水、放心水、明白水”。

(五)实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地,统一纳入年度建设用地计划;规模较小的水厂用地仍属农业用地性质,由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。免交农村生活用水水资源费、污水处理费,其他有关税费一律实行优惠政策。

七、组织与要求

(一)加强领导、明确责任。全县农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制,县成立农村饮水安全工程建设领导小组,由县主要领导任组长,分管领导任副组长,县政府办、发改委、农委、监察局、财政局、国土局、建设局、水利局、卫生局、审计局、环保局、物价局和广电局等部门为成员,领导小组下设办公室,办公室设在水利局。同时以县水利局为主体,成立工程建设项目法人,具体负责项目的建设实施管理。各乡镇要成立相应的领导和办事机构,加强对该项工作的组织、协调。

县水利局是农村饮水安全工程建设的牵头责任单位,负责农村饮水安全工程实施方案的编制,组织和指导项目的建设及运行管理,对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监督。县发展改革委会同有关部门做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。县财政局负责筹措地方配套资金,加强对资金使用的监管。县卫生局对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测。县环保局加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。县物价局会同水利局和用水户代表核定合理的供水价格。县国土资源局协调解决工程建设用地。县农委要加强农业面源污染防治的监督管理工作。县广电局要加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。县审计局、监察局要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查,保障工程建设顺利进行。

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