12、积极引进共建创新载体。加强与大院名校合作，共建不同形式的科研机构。围绕主导产业，争取引进共建电器工程、电子工程和船舶工程等专业研究院，为我市优势行业发展和新兴产业培育提供本土化的科技力量支撑。对引进共建的专业研究院，根据其规模和引进研发人员的层次，提供场地、办公生活条件和基本研发设备的专项支持。
13、加快科技创新服务平台和中介服务机构建设。鼓励创建专业化设置、企业化运作的行业（区域）科技创新服务中心、信息技术服务共享平台，为中小企业生产、科研提供技术、信息和检测服务。对经认定的温州市级以上行业（区域）科技创新服务中心给予经费补助10万-30万元。加快科技咨询、评估、信息服务等科技创新中介服务机构建设，为企业提供各类科研课题、知识产权申报和各类奖励申报评审服务。对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。建立健全中小型科技企业信用担保体系，鼓励担保机构加大对科技型企业技术创新活动的支持。
14、办好网上技术市场。推动网上技术市场进企业、进研发机构，充分发挥网上技术市场为企业的科研课题进行产学研合作的对接和保障功能，对网上技术市场成功对接的课题合作项目择优予以支持、申报、奖励。
五、加快农业科技进步，促进社会主义新农村建设
15、扶持发展农业科技型企业。依托涉农高校科研院所，通过项目扶持，引导农业企业加强技术引进和新品种、新技术开发应用，重点抓好农业标准化生产和精深加工等技术研究推广，促进农业科技成果向现实生产力转化，使一批农业企业逐步向农业科技型企业转变。对认定为省级农业科技型企业的，给予经费补助5万元。
16、建设农业科技示范基地。努力培育水产、茶叶、花卉、药材等农业科技研究所、研发中心；积极创建省级特色农业科技示范基地，努力推进引种、试验、推广一体化，产供销一条龙的农业产业化。
17、加快农业科技成果推广、应用和产业化。大力开发一批农业种养加科技项目，推广应用一批高效生态种养模式和省工、节本农业技术，不断提高农业产业整体科技水平。对列入国家星火计划和省级星火项目的，经验收后分别给予经费补助10万元和5万元；对列入省级和温州市级、乐清市级科技计划的农业、社会发展、软课题重点项目通过同级科技行政部门验收、评审后，分别给予经费补助3万元和2万元。
18、积极实施科技兴海计划。围绕开发和保护海洋资源，发展海洋经济，组织实施深水网箱养殖、苗种繁育和保护、海产品精深加工、海洋生物资源开发利用等一批重点科技项目，努力攻克海洋资源保护和综合开发利用中亟需解决的关键共性技术难题。加快科技兴海示范基地建设，促进海洋新兴产业发展。
19、依靠科技促进社会事业发展。建设科技博览中心，充分利用图书馆等基础设施，举办各种类型的科技活动，深入开展科普工作，加快全国科普示范市建设；推进农村科技服务体系建设，建立完善农村科技服务平台；加快教育事业发展，加强教育科研，提高教育科技水平；加强公共卫生体系建设，提高重大突发疫情的反应能力和防控水平；积极发展循环经济，提高资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会。依托科技进步，大力发展现代服务业，促进文化、卫生、体育等社会事业长足进步，使全社会都能分享科技发展带来的成果。
六、实施知识产权、人才、品牌战略，增强科技创新能力
20、大力加强知识产权工作。鼓励发明创造，鼓励企业积极申报专利、商标、版权等知识产权，加大对获得国内外授权的发明专利和对行业产生重大影响的行业标准制订的财政补助力度，对被评为省、温州市重大发明专利予以配套奖励；强化企业知识产权工作，鼓励企业制定相应的知识产权战略，对获得国家专利示范（试点）企业，每家奖励10万元；对被评定为乐清市级专利示范企业的，每家奖励3万元。支持发明专利技术的产业化，形成一批拥有自主知识产权的高新技术及产品；加强对知识产权的保护，充分尊重和维护知识产权权利人的合法权益，形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
21、着力培育创新人才队伍。加强创新型人才培养，以重点产业、科研基地和工程项目为依托，在创新实践中培养、发现一批科研骨干和学术带头人。加强高层次技术、管理人才的培训和深造，培养和造就一批不同层次的行业技术带头人及后备人选。培养创新型企业家人才队伍，鼓励企业家的创新活动，发挥企业家在企业自主创新中的核心作用；健全企业家创业发展的支持服务体系，建立健全企业家服务机构，创新服务方式，完善企业家成长环境，保护企业家合法权益。加强农业专业人才的培养工作，深入实施劳动力素质培训、农民科技培训工程，壮大农业科技人才和农村实用技术人才队伍。积极引进创新型人才。鼓励企业进一步拓展招才引智的思路、渠道和方法，筑巢引凤，通过项目联合开发等方式引进科技创新人才特别是研发人才。建立完善创新型人才激励机制。重点围绕使用好人才、留得住人才，进一步改革完善科技人才评价办法，落实技术要素参与分配的有关政策。