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“一池四改一绿化”工作的推进，对于促进农业生产发展，改善农村环境，提高广大农民群众生活质量，全面建设社会主义新农村具有重要的现实意义。按照省、市的有关要求，结合秦都实际，现提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央“一号文件”精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的要求，引导广大农民群众大力推进农村“一池四改一绿化”，着力改善农村生产生活条件、提高农民群众生活质量，为城乡经济社会协调发展提供重要保障。
二、目标任务
（一）到今年6月底，建成改厕示范村10个，共建成卫生厕所800座；建设沼气池100座，配套改厕100座。经过改造后的卫生厕所要达到厕内清洁、无蝇蛆、基本无臭味，粪便能得到及时清除并进行无害化处理。
（二）投资280万元，新打深井10眼，新建改建水塔10座，铺设管网30.8公里，改善12000人饮水条件。
（三）完成60个村绿色家园建设目标（主要对村中巷道、进出村路及村内空地进行绿化）。其中：马庄镇15个村、马泉镇5个村、双照镇15个村、钓台镇15个村，陈杨办5个村、沣东镇5个村。
三、保障措施
（一）思想认识到位。农村“一池四改一绿化”工作，是建设社会主义新农村的重要内容，是改善农村生产生活条件、提高农民群众生活质量的重要措施。各镇、有关街道办事处和相关部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实“中央一号”文件精神的高度，充分认识抓好此项工作的重要意义。要按照区委、区政府的安排部署，采取得力措施，不折不扣地抓好落实，促进农村经济社会全面发展。
（二）组织领导到位。成立区级分管领导任组长、相关部门参与的 “一池四改一绿化”工作领导小组，协调、指导此项工作。各相关部门实行“一把手”负责制，明确任务，责任到人，对每个示范村落实1—2名技术员，进行现场指导。各镇、有关街道办事处也要成立相应的机构，主要领导亲自抓，指定一名领导具体抓，并对每个村落实一名包抓干部。要结合各自实际，制定切实可行的实施办法，确保“一池四改一绿化”各项任务落到实处。
（三）方法措施到位。“一池四改一绿化”既是一项基础工作，又是一场思想观念的更新、生活方式的转变。要加大宣传力度，教育引导农民群众提高卫生意识和自我保健能力，提倡“四个带头”，即基层干部带头，党员、共青团员带头，医生、教师带头，个体工商户及富裕农户带头，实现以户带村，逐步推开。在开展建设绿色家园活动中，要全面落实“谁栽树、谁享有、谁受益”的政策，明晰产权和经营权，充分调动广大农民群众参与村庄四旁植树和农田防护林建设的积极性。
（四）资金投入到位。各镇、有关街道办事处和相关部门要千方百计筹集资金，采取省、市要一点，区财政补一点，受益户拿一点和自己动手省一点的办法，确保各项工作顺利实施和目标任务的圆满完成。各职能部门要合理安排各项建设资金，定期检查，加强监督，确保建设资金全部用于建设及维护，坚决杜绝挤占挪用现象的发生。各相关镇办、村组要结合实际，建立相应的管理办法，加强日常管理，切实把好事办实、把实事办好。
中共咸阳市秦都区委办公室
咸阳市秦都区人民政府办公室
20**年3月30日