2、强力推进景阳集镇搬迁建设。全面启动和实施景阳新集镇修建性详细规划,整体推进景阳新集镇建设。6月上旬单位迁建和移民户安置按照《清江水布垭工程库区建始县移民安置办法》、《景阳集镇移民迁建实施细则》和《清江水布垭工程库区建始县库底清理工作方案》,完成还地、购地、划地工作,7月份单位搬迁建设工程和150户特色民居工程建设全部动工。抓好水、电、路、通讯等基础设施配套建设,9月份完成供水设施配套建设,确保工程建设用水,实施给排水规划;新集镇主干道硬化在5月底开工,9月初全面竣工,新老集镇接口路要拓宽加固,保持畅通,方便移民。已开工项目要加快进度,各单位房屋搬迁建设项目主体工程年底前全面完成,景阳镇政府综合办公楼年底交付使用。加快电力、通讯设施配套建设,逐步完善城镇功能。
3、切实抓好地质灾害防治监测工作。科学、准确界定库区地质灾害点涉及范围,健全地质灾害防治监测网络,强化各级监测人员的工作责任,坚持地质灾害监测日报告制度。编制行之有效的临灾应急处置预案,切实抓好各项应急措施的落实,确保库区人民群众生命财产安全。
三、政策措施
(一)投入政策。积极争取金融支持,充分发挥城投公司的作用,加大对“四大战役”的投入力度。根据国家现行产业政策、财政金融政策,认真组织、筛选、评审和申报各类项目,争取国家对重点企业、重点行业、重点项目的投入。进一步扩大聚信担保公司规模,完善中小企业信用担保机制,缓解企业融资难问题。发挥财政资金导向作用,支持企业技术改造、科技创新、结构调整。积极争取和落实好“西部大开发”、“中部崛起”、“企业自主创新”和“工业兴州”、“工业富县”等各项税收优惠政策。积极争取国家和省对我县旅游发展的专项资金投入。国有旅游资源整体或部分转让、拍卖的收益,专项用于旅游业发展。相关部门要积极争取国家政策对景阳移民迁建的项目投入,努力解决投入不足的问题。
(二)土地政策。积极争取用地指标,扩大收储量。依法查处违法违规用地,保证重点项目和工程用地,积极争取上级支持,扩大全县建设可用地规模,盘活存量土地,提高土地使用效率。政府垄断土地一级市场。对经营性和房地产开发用地,一律实行“招拍挂”,城镇未经规划的土地不允许转让出售,确保土地收益主要用于城镇建设。
(三)环保政策。正确处理加快发展与环境保护的关系。落实节能减排目标,完成节能减排任务。把环境保护投入纳入公共财政支出的重点,抓好水、大气、土壤污染防治。切实抓好景阳新集镇污水处理厂、垃圾处理厂项目申报争取工作,做好清江污染防治工作。积极支持搞好景阳新集镇工程建设、工业园区建设、旅游开发等项目的环评工作。
(四)奖励政策。县财政安排专项资金对在工业园区、旅游经济、城镇建设、移民迁建“四大战役”工作中做出突出贡献的单位、企业和个人进行奖励。
四、组织领导
县委书记王金维,县委副书记、县人民政府县长庞红艳为“四大战役”总牵头人;县政协主席严奉轩,县委常委、县人民政府常务副县长陈德义,县委常委、县人民政府副县长龙世奎,县委常委、县委宣传部部长任伦杰,县人大常委会副主任胡能章,县人民政府副县长杨华,县人民政府副县长吴绍溶,县政协副主席郑必照承担相关工作。严奉轩同志为旅游经济升温战的责任领导,龙世奎同志为工业园区推进战和城镇建设突破战的责任领导,任伦杰同志为移民迁建攻坚战的责任领导。
“四大战役”实施责任单位为:县发改局、县建设局、县旅游局、县移民局、县工业园区管委会、县商务局、县委宣传部、县工业办、县国土资源局、县文体局、县人行、县财政局、县民宗局、县扶贫开发办、县环保局、县公安局、县人民法院、县房产局等。县工业园区管委会、县旅游局、县建设局、县移民局分别为工业园区、旅游经济、城镇建设、移民迁建的牵头单位,负责制订具体实施方案和指导协调等工作。各相关部门要切实负起责任,成立工作专班,建立行政主要负责人为第一责任人、分管领导具体负责、干部职工广泛参与的工作机制,要制订科学的、可操作性强的工作方案,把任务、责任分解落实到人。