. 为进一步做好新形势下发展党员工作，加强对发展党员工作的宏观指导，使发展党员工作有领导、有计划、按要求顺利进行，现提出20**年全州发展党员工作意见如下：
一、指导思想
20**年全州发展党员工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础这个根本任务，着眼于保持共产党员先进性，建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍;认真贯彻落实全州发展党员暨党员教育管理工作现场会议精神，遵循发展党员工作方针，严格依据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严把入口，突出重点，夯实基础，切实改善党员队伍结构和布局;加强入党积极分子队伍建设，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织在全社会的影响力和凝聚力，为实现全州经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。
二、工作目标
全州新党员队伍结构比例总体上要力争达到：
一是发展生产、工作一线党员达80%左右；
二是发展35岁以下青年党员达到75%；
三是发展高中以上文化程度党员达到80%；
四是发展妇女党员达到35%；
五是发展非公领域党员达到7%；
六是发展致富能手党员达到农民党员的92%。
通过实现上述目标，力争达到“三个”突破。一是拓宽发展源头，在后备力量建设上求新突破；二是突出工作重点，在发展难点上求新突破；三是严格发展标准，在提高质量上求新突破。
三、工作措施
（一）制定发展计划，切实做好超前考察工作。各级党委要科学制定发展党员计划，合理安排工作日程，防止出现赶任务、忽视程序和手续的现象。进一步加强超前考察工作，严格考察程序，认真审查有关材料，听取情况介绍，进行测试、综合评审、反馈指导。凡未经超前考察的不得列入发展计划。建立健全考察责任制，基层党组织、组织员、考察人要对考察结果负责，确保超前考察质量，防止多报发展对象、上交矛盾和考察不负责任等问题。
（二）严格发展标准，进一步提高发展党员质量。坚持发展党员预审、谈话、审批等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。进一步完善发展党员公示制度，实行发展党员票决制，严格发展党员培训制度，把好党员队伍的入口关。抓好基础材料的归档工作，强化对不同行业党组织发展党员工作的分类指导。坚持民主评议党员制度，严肃处理不合格党员，疏通党员队伍的出口关，提高党员队伍的整体质量，树立新时期党员队伍的良好形象。
（三）突出工作重点，在发展难点上有所作为。下大力抓好农村致富能手入党工程。建立致富能手档案，采取倾斜政策，按照坚持标准、简化程序、加快发展的思路，及时把想富会富又能带领群众致富的能人吸收到党组织中来。加快“两新组织”发展党员步伐。按照行业相近、地域相邻的原则首先建立党组织。凡拥有3名以上正式党员的单位要成立党支部，直接负责发展党员工作；对固定职工30人以上、无党员的新经济组织，由选派党建工作指导员的单位与其结对挂钩，负责培养入党积极分子，做好发展党员工作，按照行业管理和属地管理相结合的原则，有明确主管部门的，由行业主管部门党组织负责，没有明确行业隶属关系的，由所在地党组织负责，力争非公领域发展党员在6%的基础上20**年再提高一个百分点。要努力做好发展女党员工作。进一步强化措施，落实责任，把各个领域、各条战线妇女中的先进分子及时吸收到党组织中来，充分发挥妇女党员在我州经济建设和社会发展中的生力军作用。
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