五、关爱活动不断开展,利益导向日趋完善。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,上半年有4039人、下半年有4374人符合奖扶条件,发放奖扶金252.39万元。实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度,对全市487名独生子女死亡或伤残的家庭给予36.14万元的经济扶助。开展关爱困难家庭、关爱女孩、关爱留守子女的计生“三关爱”活动,共向416户计生特困家庭发放10万元慈善救助基金;对符合奖励扶助政策、只生育一个女孩的家庭每人每年加发10%的奖扶金,全市共增发奖扶金10.24万元。与市儿童福利院11名孤残女童开展“爱心妈妈”结对帮扶活动;为1150名留守子女落实了“替代家长”,让留守儿童健康快乐地成长。全年城乡人口计生部门多渠道筹措资金30多万元,通过为计生困难家庭免费送“三苗”和春节、“六一”儿童节、中秋节上门慰问等形式,救助计生困难家庭1867户。
六、队伍建设不断强化,基层基础扎实稳固。建立完善人口计生系统管理与技术人员职业资格认证制度,不断优化队伍结构。举办乡镇计生技术服务人员乡村医生培训班,32名服务员通过理论考试和实践考核,取得乡村医生执业证书。采取“几个一点”的办法,为全市290多名村级计生专干办理养老保险,解除后顾之忧。召开计生系统作风建设工作会议,开展民主评议行风活动。积极创建群众满意计生服务站,菱塘中心服务站被市廉政办、文明办表彰为“群众满意十佳基层站所”,4个乡镇服务站被表彰为“群众满意基层站所”。加强人口计划管理,做到合法结婚、按政策生育,确保全年计划生育率指标的完成。强化对部分乡镇计生工作的督查指导,先后到6个乡镇召开现场办公会,参加9个乡镇11次计生工作例会。规范计生统计信息管理,净化统计数据,清理核对统计信息,提高统计工作质量,全年共随机抽查110个村,入户走访和电询群众3840人,乡镇之间网上交流信息1203例,计生统计信息准确率99.83%。我委被市政府表彰为统计工作先进单位。强化特殊人群跟踪管理和服务,加强合格村建设,建立村级人口计生工作新机制,计生合格村率90.72%。
此外,城乡计生协会作用得到充分发挥。重视加强各级协会组织建设,扎实推进“生育关怀零距离”服务,分别在马棚、司徒、汤庄举行“生育关怀连心卡”发放仪式和“生育关怀系列保险”现场会。市计生协会获得扬州市协会工作一等奖,2个乡镇被命名为扬州市协会工作示范乡镇。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照创建全省人口协调发展先进市的目标,当前我市人口计生工作还存在一些问题和薄弱环节。少数干部群众对国策认识不够到位;低生育水平稳定还有很大压力;乡镇之间经费投入不够平衡;社会抚养费征收难度大。这些问题,直接制约着全市人口计生工作再上新台阶,影响“十一五”创建全省人口协调发展先进市目标的实现。对此,我们将采取积极有效措施,切实加以解决。