. 在市政府市长例会上的讲话
刘玉祥同志
（20**年10月8日）
（根据录音整理）
今天是我最后一次参加市长例会，也是我以书记的身份列席市长例会。四年来，市长例会已经形成了一种制度，形成了市政府工作的有效机制。实践证明，一星期一次的市长例会，能够起到信息沟通、情况交流、促进工作、推动落实的作用。这样一种机制，要继续坚持。今天参加这次市长例会，也是为我在市政府近四年的工作画一个句号。同时，把我的一些想法和同志们交流一下，希望能起到沟通交流、促进工作的作用。和同志们在一个班子里相处了四年，很有感情，尽管我很直、很实，有时候还比较急，也批评过一些同志，但从整体上看，我是与人为善的，毫无恨人之心。只要把工作做好了，不仅不批评，还要进行表扬，其实批评也是一种爱护。今天，我想讲三个方面的问题，供同志们参考。
一、市委的主要职责
我认为市委的主要职责可以概括为九个字：管方向、出思路、抓大事。
（一）管方向。一是把握好落实宏观调控政策的方向。现在中央实施宏观调控政策，土地和信贷两个闸门关得越来越紧，市场准入的门槛抬得越来越高。在这种情况下，我们如何把握，这就是一个方向问题。我们不仅不能放弃发展，而要进一步加快发展，要有这种紧迫感、压力感和责任感。中央的政策是面向全国的，但是各地有各地的实际情况。比如说威海有260多万人，比我们少100万，但是去年威海的GDP达到1000多亿元，而我们的GDP仅有600多亿元；威海的地方财政收入五、六十亿元，我们的地方财政收入仅有28亿元。我们的这些主要经济指标都比威海少了一半，我们能与威海相比吗？如果照抄照搬宏观调控政策，就是教条主义。在这种情况下，作为市委必须贯彻好中央的宏观调控政策，该保的保，该压的压，做到“有所为有所不为”。从整体上讲，我们枣庄刚刚启动起来，不属于投资过热的地方，根本没达到“沸腾”的地步，但是在某些地方某些领域确实存在中央提出的一些问题。比如说小水泥，高能耗、高污染、低附加值，这是必须压下来的。还有一些小煤矿、小钢铁、小化工等“五小”企业都要关掉。要从根本上执行中央的宏观调控政策，吃透上情，摸清下情，做好结合文章，把握好枣庄发展的方向。不是要放慢发展速度，而是要加快发展，既要快速发展，又要科学发展。如果因为遇到的难题多，就放慢发展步伐，停下来等一等，这就是方向错误。市委管的就是这样的方向性问题。二是把握好正确的舆论导向。宣传部门的舆论导向，就是要把握好主旋律，和中央、省委保持高度一致。在这个前提下，重点宣传枣庄科学发展、快速发展的情况。宣传的基调要实事求是，不要喊口号，不要“吹空”，要让人感觉到我们取得的成绩是实实在在、令人鼓舞的，我们存在的问题是客观的、是可以解决的。要通过实事求是的宣传报道，鼓励脚踏实地干事的人，批评那些心浮气躁、作风浮漂的人。今后的宣传报道要多报道在一线、在基层工作的同志，少报道那些类似饭店开业剪彩的事情。如果真是重大项目，奠基剪彩是必需的，我和陈伟同志也可能出席，这是一种鼓励。但是随便一个小饭店开业、举办个书画展，也去剪彩，这是不好的。要树立正确的舆论导向，不是所有领导活动都要报道，而是要围绕主旋律来报道。对失实的报道和恶意的炒作，要严肃追究当事人的责任。比如说最近网上有人炒作说，枣庄市市级机关干部每人住三层楼房，每家装修花了100多万元公款。这不是恶意炒作、造谣生事吗？我们是建了三层楼，但不是每人住三层楼，而且这是经过省房建办批准的。有谁花100多万元公款装修房子？有些人唯恐天下不乱，无中生有，挑拨干部群众的关系。这个事情有关部门要认真查处，追究当事人诬告的责任。对类似的事情，我们要有正确的舆论导向。三是把握好正确的用人导向。不能让干事的人吃亏，不能让正派的人寒心，不能让心浮气躁、不干事的人占便宜。干事的人吃亏了，谁还干事？正派的人寒心了，谁还做正派人？心浮气躁、到处为了个人利益跑关系的人占便宜了，可能大家都会学着这么做。所以，我们要树立正确的用人导向，鼓励干部群众脚踏实地地干事业。
（二）出思路。包括长期的、中期的和近期的工作思路，像过去马书记提出的“五化一优”战略、“三大基地”建设，要保持这些工作思路的连续性。我在担任市长期间也提出了一些工作思路，向市委汇报过，人代会也通过了，其实也是市委的工作思路。比如说，我在本届政府第一次人代会上提出的“四个千方百计”（千方百计加大招商引资力度上项目，千方百计增加农民收入，千方百计增加财政收入，千方百计扩大就业再就业）的政府工作思路，就是集体智慧的结晶。在国家刚开始实施宏观调控时我提出了四句话，“科学发展统全盘，结构调整是主线，优化环境是基础，招商引资是关键”。在担任市委书记以后，我又提出了四句话二十个字的执政理念，“总揽不包揽，善断不武断，民主又集中，公正加实干”。作为市委就是要从大的方面出清晰的思路。
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