县国土资源系统20**年民主评议政风行风工作实施方案
为深入推进系统民主评议政风行风工作,根据市局和县委、县政府关于开展民主评议政风行风工作的总体部署和要求,结合我县国土资源管理工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,通过综合评议、查纠整改,推动部门行业努力构建作风建设的制度体系和长效机制。以面向社会、规范执法、优质服务、高效诚信为内容,开展重点评议,着力纠正部门行业作风建设中存在的突出问题,努力提高服务发展、服务社会、服务群众的能力水平,进一步加强作风建设、促进经济发展、维护社会稳定。
二、基本原则
坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;坚持标本兼治,综合治理,既要切实纠正损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制机制创新;坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;坚持公平公正公开,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
三、评议对象
局机关各股室、基层中心所(开发区国土所)
四、评议内容
㈠ 责任落实。是否按照管行业必须管行风的原则,制定纠风工作方案和政风行风评议方案、年度计划及阶段计划;是否落实纠风工作责任制,把政风行风建设、纠风工作任务进行分解,实行目标管理;是否把政风行风建设、纠风工作与行政业务同研究、同部署、同落实、同考核。
㈡ 依法行政。是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚;是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及“不作为、慢作为、乱作为”的现象,是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”和强行推销产品及强制服务等问题。
㈢ 政务公开。是否按照政务公开的要求,及时向社会公开政策法规、审批项目、办事流程、收费标准、办理时限和服务承诺等应公开的事项;是否围绕涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题,本局重大、敏感事项进行公示公开,便于知情和查询;公民、法人和其他组织申请提供信息的,是否按照规定的要求和期限予以答复;是否对财务季度年度收支、专项资金收支及使用、固定资产购置与使用、党费季度年度收缴、党员发展和评议、公务员年度考核、干部调配使用等“三重一大”事项进行公示。
㈣ 服务质量。是否主动、热情、文明、规范服务;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题,对群众反映的问题能否积极主动地予以解决;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“庸、懒、散”的问题和指定服务、价格欺诈、管理不善等问题。是否建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。
㈤ 清正廉洁。是否严格遵守廉洁自律的各项规定,忠于职守、廉洁奉公;是否存在“吃、拿、卡、要、报”的现象;是否存在利用职权为个人、亲友谋取不正当利益的行为。
㈥ 制度建设。是否完善内部管理和监督制度,畅通群众诉求渠道,建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制;是否坚持纠、评、建相结合,狠抓整改,解决自身存在的突出问题;是否结合本系统本行业实际,建立健全了民主评议政风行风的长效机制。
五、工作方法
(一)要加强领导,健全工作机构。县、乡两级国土资源部门要调整充实民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,明确具体负责人。为确实加强对该项工作的组织领导,经研究决定,县局成立工作领导小组,成员如下:
组 长: 陈永开
副组长: 余大志 刘会安 张俊
成 员: 徐家环 黄治贵 袁自填 朱增平 贾炜黄先军 蔡绍久 朱崇伟 何恩来 彭晓辉 高绪权 罗 倩 汪 杰 各中心所(开发区国土所)所长
领导小组下设办公室,办公室设在局纪检组,张俊同志兼任办公室主任。