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根据县政府办公室政办[*]84号文件要求,现将我局推行行政执法责任制工作情况汇报如下:
一、建立组织、狠抓落实
全面推进依法行政工作,是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》,对照县政府推进依法行政工作规划和工作要求,我局结合自身实际和工作特点很抓落实。一是根据人员分工及时调整了依法行政工作领导组,负责组织协调、全面落实、督促检查依法行政工作。二是制定了《*年度国土资源局推进依法行政工作方案》,明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施,以推进我县国土资源依法行政工作的顺利实施。三是召开推行行政执法责任制工作动员会,及时传达全县依法行政工作会议精神,并对推进我局依法行政工作和开展国土资源执法检查工作进行全面部署。四是局与各股室、收储中心及乡镇国土中心所签定了《行政执法目标责任书》,将依法行政的工作内容和执法责任,具体分解到每一个职能机构、执法岗位和执法人员,并将实施情况纳入年度考核
二、扩大宣传、营造氛围
国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后,我局抓住机遇,精心组织,大力宣传,狠抓落实。一是及时组织全局干部职工认真学习,深刻领会两个文件精神,把干部职工的思想和行动统一到国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。二是及时向县委、人大、政府领导汇报,在具体落实文件方面争取县领导的最大关心和支持。三是将国土资源法律法规、规章和政策汇编成册分别送呈县领导班子、相关部门、乡镇政府、工矿企业等各个阶层供留存学习。四是通过编印《旌德国土资源》、政务公开栏、有线电视、报刊杂志和局域网站等新闻载体广泛宣传法规政策。五是紧紧抓住“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日等各个有利契机开展针对性的宣传活动。通过宣传活动的开展不断提高全社会的国土资源法律法规和政策意识,以达到自觉用法守法,同时又对我们工作进行监督的目的。
三、强化培训、提高素质
为了更好地做好依法行政工作,不断加强行政执法人员业务素质建设,我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训,并有30多人取得了行政执法资格证书,通过考试考核全部取得了行政执法资格证书,行政执法人员持证率达100%。 *年春节刚过,我局利用乡镇国土所体制改革之机,组织全系统内干部职工共57人前往黄山区黄山教育培训中心,进行了为期一周的封闭式强化培训。采取由业务骨干讲课,自行培训,相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务,通过学习教育活动的开展,促使全体干部职工掌握业务知识,增强业务技能,提高依法行政能力和服务水平。
四、规范管理、履行职能
为了切实做到依法行政,我局坚持狠抓规范管理。一是制定了《建设用地申报流程》、《土地登记发证审批流程》、《采矿许可证审批流程》、《国土信访工作流程》、《土地违法案件查处工作流程》和《国土执法监察动态巡回检查制度》等工作制度。并督促各业务股室严格执行,确保工作的公正透明、优质高效。二是为对国土资源现行的法律、法规和规章及行政执法的种类进行认真梳理、分类,编制了《旌德县国土资源局行政执法依据》,以便方便快捷地运用于工作之中。三是在严格执行各项规章制度的同时,加大政务公开力度,按照业务工作流程实行阳光操作。做到公开行政执法范围、职责和权限;公开行政审批事项及法律、政策依据;公开行政事业性收费项目和行政处罚的依据及标准。四是严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度,把握政策,严格程序,规范运作。*年上半年成功拍卖2宗土地,面积12268.7平方米,总价款1120万元。五是规范征地,化解矛盾。在征地过程中,及时召开村民代表会议,对征地的法规、政策、“三费”补偿依据进行宣传;严格按照“两公告一登记”的要求做好土地征收方案、征地补偿方案的公告工作;要求村民在现场指界的情况下进行土地测绘和附属物登记;及时足额兑现征地费用;切实解决失地农民生活保障。将国土资源法律法规和政策落实到各项工作之中,确保公正透明、优质高效、规范运行。