建筑施工“安全生产年”工作方案
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，进一步加大对我市建筑施工安全生产的监管力度，为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，以及我市“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”目标的实现创造良好的安全生产环境，通过扎实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强建筑施工安全生产管理制度、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，实现20**年全市建筑施工“安全生产年”的总体目标：一是确保全市20**年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数不突破省建设厅、市政府下达的控制指标；二是努力杜绝较大及以上生产安全事故的发生，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届四次全会和市委六届五次全会精神，牢固树立科学发展观，以安全发展理念统领建筑施工安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕省、市关于安全生产工作的决策部署，以防范重特大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等三类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，确保全市建筑施工安全生产状况稳定好转。
二、活动内容
（一）加强建筑施工安全生产教育培训。
1、继续开展建筑施工安全监管执法人员业务培训。我局将针对全市施工安监执法存在的问题和薄弱环节，对全市建筑施工安全监督站执法人员进行业务培训。主要学习《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法规和部门规章，《高大模板施工规范》、《危险性较大工程专项方案论证办法》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员的业务水平。
2、组织专职安全员、监理工程师参加相关法律法规和业务培训学习。针对我市现场监理工程师安全监理业务不熟，专职安全员业务素质整体水平有待提高的实际情况，我局拟组织对全市监理工程师、监理员、专职安全员进行相关法律法规和业务知识培训学习，切实提高建筑施工、监理企业现场管理人员法制意识和安全管理水平。
3、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高全市建筑劳务队伍综合素质以及建筑工人安全意识、安全操作技能。今年我局将重点开展以下工作：一是全力推进建筑工人安全教育“平安卡”管理制度在全市在建工程的实施，着重抓“平安卡”的普及和使用上传工作，把实施建筑工人“平安卡”制度与施工许可、创优评优等环节有机结合起来；二是全面开展全市建筑施工特种作业人员考核发证工作，要求各区（经济功能区）建设局，市、区安监站严格查处无证上岗的特种作业人员。
4、以 “安全生产月”活动为契机，积极开展以在全市建设系统中普及建筑施工安全法律法规知识为主题的宣传活动，充分利用报刊、电视、网络等媒体舆论作用，并采取宣传栏、知识竞赛等多种形式，增强全市建设系统干部职工的法制观念，为我市建筑施工安全生产管理工作营造良好法治氛围。
（二）加强建筑施工安全隐患专项治理。
1、隐患治理范围：全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架、地下暗挖等危险性较大工程以及建筑起重机械安装（含顶升拆卸）等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，全面实施建筑起重机械初始登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况；七是特种作业人员换证及特证上岗情况；八是专职安全员、现场监理人员的培训考核情况；九是洗车槽的设置和使用状况；十是项目管理人员“公告牌”制度的落实情况。