第一条 为进一步规范行政执法行为，严格按照法定程序行使行政执法权，保障当事人合法权益，实现依法决策，依法执法，根据《行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》等规定，结合建设局工作实际，制定本制度。
第二条 本局制发规范性文件由办公室（法制科）负责审核。
第三条 本局处理重大建设违法案件、较大数额的罚款、吊销执照等行政处罚，由局长办公会负责审理、审核。
第四条 本局制发规范性文件及实施行政许可审批的审核内容：
（一）是否具有相应的法定职权；
（二）是否与法律、法规、规章和国家的方针、政策相抵触；
（三）是否违反法定程序；
（四）具体规定是否适当；
（五）其他需要审核的内容。
第五条 行政处罚审理、审核的内容：
（一）案件的管辖权；
（二）当事人的基本情况及违法事实；
（三）行政处罚证据是否确实充分；
（四）行政处罚适用法律法规和定性是否准确；
（五）程序是否合法；
（六）有关方面的建议是否合理；
（七）行政处罚意见是否恰当、公正；
（八）其他需要审理或审核的内容。
第六条 审核发现行政执法中存在下列情形的，应当依法责令改正或者撤销，对有关责任人员实施责任追究：
（一）超越法定权限的；
（二）适用法律、法规、规章错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）处理结果显失公平的；
（五）明显存在行政不作为的。
第七条 本制度自发布之日起施行。
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