县级党政“一把手”效能问责制度
第一条
为促进县级党政“一把手”认真履行职责，增强执行力，根据市委、市政府《关于进一步加强机关效能建设的意见》，制定本制度。
第二条 本制度所称县级党政“一把手”是指市属各部门、县区、市经济开发区党政主要负责人（含主持工作的副职，下同）。
第三条
本制度所称“效能问责”，是指县级党政“一把手”不履行或不正确履行法定职责，致使本单位（系统）政令不畅、执行力不强、效能低下，出现损害公共利益或相对人合法权益的现象，依照本制度予以追究责任的行为。
第四条 问责坚持权责统一，过错与责任相适应，纪律处分与组织处理相结合的原则。
第五条 在引进项目和服务企业中工作不力的，应当问责：
（一）对市委、市政府下达的引进项目任务没有制定目标责任制的，未落实引进项目目标责任制的；
（二）项目工作任务没完成、项目推进环境建设不力、项目进展中稳定工作没做好，从而影响项目进展的；
（三）未向社会公开为项目、为企业服务承诺，或承诺后不落实承诺的；
（四）妨碍或违规干预企业生产、经营活动的；
（五）其他在引进项目和服务企业中工作不力，造成恶劣影响或严重后果的。
第六条 未严格执行行政审批有关法律和规章制度的，应当问责：
（一）具有行政审批职能的单位，未按要求将行政审批事项、政务服务事项纳入政务服务中心办理的；
（二）对窗口授权不充分，造成行政审批和政务服务事项两头受理或办理的；
（三）未按承诺时限办理行政审批和政务服务事项的；
（四）违法违规设定或实施行政许可、行政事业性收费等行政行为的；
（五）明知本单位存在违法实施许可、管理、收费等行为，不及时纠正、处理，或者压案不查、隐瞒包庇的；
（六）其他未严格执行行政审批有关法律和规章制度行为，造成恶劣影响或严重后果的。
第七条 在抓本单位（系统）效能建设中工作不力的，应当问责：
（一）未按要求建立健全公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制、告知制度、限时办事制度、效能投诉受理制度、告诫制度的；
（二）对本单位工作人员效能问题应给予效能问责而未给予，或包庇袒护的；
（三）对上级领导、市效能办交办的投诉事项，以及对群众投诉不认真查办，不及时处理的；
（四）因机关效能和服务质量低下，多次受到投诉的；
（五）有其他抓机关效能建设工作不力行为，造成恶劣影响或严重后果的。
第八条 在处理重大突发性事件中工作不力的，应当问责：
（一）管辖范围内因不作为或不当作为，导致发生安全责任事故、公共卫生、群体性事件等影响社会稳定事件的；
（二）应建立重大突发性事件工作预案的单位，未按规定建立或有预案而未执行的；
（三）在重大自然灾害或安全责任事故、公共卫生、群体性事件等影响社会稳定事件发生时，未及时、有效处置的；
（四）有其他在处理重大突发性事件中工作不力行为，造成恶劣影响或严重后果的。