加强镇（街）级党风廉政建设实施办法
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据中央、省、市有关加强农村基层党风廉政建设意见的精神，进一步加强我区镇（街）党风廉政建设，从源头上防治不正之风和腐败问题，坚决纠正损害群众利益的行为，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，为我区建设社会主义新农村提供有力的政治保证，结合我区实际，现就加强镇（街）党风廉政建设提出以下工作措施：
一、发挥教育的基础作用，构筑拒腐防变的自律机制
通过反腐倡廉教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民、艰苦奋斗、勤政廉政，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（一）明确教育内容，突出重点对象。
1、面向镇（街）领导班子和全体党员干部开展反腐败形势教育，学习党和国家领导人有关党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话，开展党纪政纪法纪教育，全面贯彻落实科学发展观。利用各级纪委拍摄的电教片和本区各单位正反典型进行示范教育和警示教育，注重挖掘和树立本地典型，弘扬正气。
2、把掌握人、财、物实权的镇、街领导干部和有业务处置权的相关人员作为党风廉政教育的重点对象，镇、街每年安排一定的时间集中对镇、街机关干部、基层站所负责人、村（居）主要领导、财务人员进行廉政教育。
（二）创新教育形式，营造良好氛围。
1、镇（街）党（工）委中心组集中学习，每年安排反腐倡廉内容的学习不少于4次。
2、突出因人因时施教。一是结合农村党员活动日，定期开展党风廉政教育；二是结合节假日，对镇村两级干部进行节前节后倡廉教育，节中督查教育；三是结合纪律教育学习月活动，相对集中开展党风廉政教育。
3、开展廉政文化建设活动。积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村，充分运用广播电视站、墙报、宣传栏等手段，开展形式多样的宣传教育活动，在广大党员干部和群众中营造反腐倡廉的良好氛围。
二、发挥制度的保证作用，构筑防范约束机制
为规范镇（街）级权力运作，构筑防范机制，从民主决策、财务管理、党务、政务公开、信访工作、基层站所的管理和协调、依纪依法履行职责六个方面规范镇（街）级制度体系，做到用制度来规范约束从政行为，按制度办事，用制度管人。
（一）规范权力运作，坚持民主管理。
主要事项：
1、本辖区域内的经济建设、社会发展的重大问题，兴办经济项目和公益事业；
2、建设管理的重大事项，重要基础设施，公用设施建设；
3、基建项目的立项、招标；
4、政府和村管理的资产承（发）包经营，产权处置；
5、社会保障和社会稳定的重大事项；
6、关系人民群众切身利益的重大事项。
运作程序：
1、调查研究，广泛征求意见；
2、集思广益，拟定方案，并作公示；
3、综合不同意见，组织分析评估，进行论证；
4、在当地影响大意见分歧又较大的，应组织听证；
5、党政领导班子会议讨论决定；
6、组织实施，落实责任。