区教育设施社会力量办学管理制度

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区教育设施社会力量办学管理制度
　　
　　第一条  根据《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第80号）、国家国资局财政部《关于印发〈行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》（国资事发〔1995〕17号）、《印发海珠区行政事业单位公有资产管理试行办法通知》（海府〔20**〕4号）、《印发海珠区居住小区公建配套物业接收办法通知》（海府〔20**〕34号）等文件规定，为规范管理海珠区教育设施社会力量办学，确保国有资产安全完整和保值增值，特制定本制度。
　　第二条  辖区内中学、小学、幼儿园和托儿所等教育设施是行政事业单位占有、使用国有资产的重要组成部分，应依照国有资产管理的法律法规和区政府的规定，建立健全移交接管制度。
　　区教育局应依照《广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法》（穗府〔1996〕100号）、《广州市教育设施房屋产权移交实施方案》（穗府函〔1998〕3号）的规定和要求，负责接收教育设施，接收后交由区国资局登记和管理。
　　区国资局应依照国家国有资产产权登记的有关规定，负责产权登记和经营管理，并建立资产物业登记账册。
　　第三条  教育设施按照教育布局规划，改为社会力量办学，事前必须办理报批手续，经区政府批准后方可实施。
　　第四条  区教育局负责社会力量办学的指导、协调和监管工作，审核社会力量办学租赁人的资格。
　　第五条  按照“公开、公平、公正”的原则，教育设施社会力量办学，应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、协议商定等方式，并根据租赁人的资质条件、诚信实力，选择社会力量承租教育设施办学的租赁人。
　　第六条  社会力量办学租赁人评标选取工作由审议小组和专家组负责。审议小组由区教育局、区国资局、区财政局、区监察局等单位各派一名领导组成，区政府分管教育的副区长任组长，教育局、国资局局长任副组长。专家组由审议小组在区教育局专家库中随机抽取5名专家组成。
　　第七条  区教育局拟定教育设施社会力量办学招标文件，招标文件经审议小组和专家审核后向社会公布。招标文件信息应在区政府公众网等公众媒体公示，公示时间不少于20天。
　　第八条  专家组负责评标工作，按评审的条件采用综合评分法进行评标。评选情况和结果由审议小组审议，并由审议小组确定社会力量办学租赁人。
　　第九条  经审议小组审议确定后，区教育局、区国资局与社会力量办学租赁人签订《教育设施租赁协议书》，明确各方的权利、义务和责任。
　　第十条  《教育设施租赁协议书》必须明确规定社会力量办学租赁人改建或扩建教育设施，事前必须报送区国资局、国土房管和规划等部门审批。租赁期间改建或扩建教育设施和所投入的教育设备，租赁期满要全部无偿作为国有资产移交区国资局。区国资局按规定比例从租赁收入提取修缮经费，专款专用。
　　第十一条  教育设施租赁期应不超过10年，租金按不同的地段区域，不同的时段，随市场经济发展变化进行招投标。如遇到接收义务教育地段生、支付学位费、需在租金收入中扣减等特殊情况，应报区政府批准。
　　第十二条  教育设施租赁收入全额上缴区财政局，由区政府统筹安排。
　　第十三条  教育设施社会力量办学尚未办理报批手续的，应补办有关手续，补签《教育设施租赁协议书》。
　　第十四条　本制度从200x年1月1日起实施，试行一年后视执行情况再作修改。