街道计划生育利益导向和社会保障机制实施办法
实行计划生育是我国的一项基本国策,建立健全奖励机制和社会保障制度,在新形势下对进一步推动计划生育工作具有十分重要的作用.根据《富阳市贯彻〈浙江省人口与计划生育条例〉实施办法》精神,进一步完善xx街道计划生育优惠,优先,奖励,补助利益导向和社会保障机制实施办法,具体如下:
一,资金来源.设立计划生育奖金基金专户,街道财政在相关专项基金中一次安排10万元,以后逐年补充;市拨的四项手术医疗费,计划外社会抚养费反馈经费;同时接受社会各界的捐助及基金利息收入;其他合法收入.
二,适用范围.本奖励办法适用于具有本街道户籍及按计生政策口径归属本街道的公民.
三,优惠优先.持有《独生子女父母光荣证》的农村居民,在审批宅基地,村级集体经济收益分红等利益分配时,独生子女按二人计算;农村承包土地和山林等,在同等条件下,优先照顾独生子女家庭;农村扶贫结对把贫困独生子女户和二女户作为重点对象优先考虑.各村,社区,企事业单位可根据实际再补充制定其它优惠优先政策.
四,奖励范围.
1,符合《省条例》第十九条规定生育条件,且自愿终身放弃第二孩生育指标只生育一个子女的,与街道计生科签订不再生育合同,经公示凭《独生子女父母光荣证》,可享受终身生育一孩奖金,市级奖励1000元,街道奖励500元.
2,城镇居民下岗,待业人员,凭户口簿,《待业证》,《独生子女父母光荣证》到户籍所在地社区登记,报市计生局,经核实,审核后,每年发放独生子女父母奖励费100元(实行一年一审制).一方下岗,失业,待业人员,另一方在机关,企事业单位工作的,由在职一方全额发放.
3,农村夫妇只生育一个子女凭《独生子女父母光荣证》(放弃二孩,还需签订不再生育协议),经村,街道审核,每年发放独生子女父母奖励费每对夫妻60元(一年一审,发放至14周岁止),有条件的村,可以实行配套奖励,一方在机关,事业单位工作的,由在职一方全额发放.
4,举报奖励.举报违反计划生育政策生育的,经查实给举报者奖励500元,举报计划外怀孕属实的奖励300元,举报奖励只适用于举报第一人.
5,连续从事计划生育工作十年以上的村,社区计生管理员,工作表现好,有市级发给的《荣誉证书》,街道一次性奖励1000元.
五,救济补助.
1,对独生子女户,二女户家庭困难,街道纳入社会救济补助范围,村,社区,企事业单位给予一定的经济补助,给予生活,生产,就业等方面的照顾.
2,采取长效避孕节育措施的育龄妇女,避孕失败后自觉到医院实施人流手术的,报销相应的手术费,并给予每例200元的营养补贴,实施结扎手术后怀孕,主动做好引流手术的,每例补助500元;符合法定条件生育的育龄妇女,主动到指定医院(市妇保院,市计生指导站)落实上环措施(三个月内未取环的)或结扎措施的,一次性给予奖励300元.计划外怀孕外逃经计生部门做工作后引流产的不享受以上政策.下岗,待业人员,凭《待业证》报街道计生科结算;村级由村计生管理员报计生科结算,机关,企事业单位人员由所在单位补助奖励.
3,未成年独生子女意外死亡,其父母不再生育的家庭,与市计生局签订不再生育合同,经公示,市级给予一定的经济补助,街道一次性补助5000元;未成年子女发生意外伤残,等级在三级以上,其父母不再生育的家庭,按照《中国残疾人评定标准》,在市补助的基础上,根据实情给予1000—3000元的一次性补助;对因计划生育手术并发症(市级鉴定为准)每年给予500元的经济补助.
六,发放,管理监督.计划生育奖励基金由街道办统一管理,实行单独核算.街道奖励补助资金,每年审核发放一次,市级奖励,补助资金有街道统一上报,审批后发放.在申报,审批,发放工作中弄虚作假或以其它手段骗取奖励补助基金的,除追缴其非法所得外,将严肃处理,构成犯罪的,将依法追究刑事责任.
本办法由街道计生科负责解释,自发文之日起实施.
xx街道办事处
200x年3月7日
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