(二)认真实施“蓝天碧水”工程,人居环境大为改善
大力推进城市化进程,城市建设步伐加快。经过充分调研论证,编制完成了石嘴山市城市总体规划并上报自治区人民政府审批,这是我市按照法定程序编制的第一部城市总体规划。经过多方努力,总投资亿元,关系万户、万人生产生活环境改善的采煤沉陷区综合治理项目已获国家批准,正在组织实施。石嘴山市污水资源化、老城区供水管网改造、惠农区集污及污水处理、热电联产集中供热等一批市政基础设施项目竣工并投入使用;完成了大武口至沙湖、大武口至工业园区、山水大道星海湖段改建等一批城市道路建设;天然气输配、大武口中水利用配套管网、垃圾无害化处理、石中高速公路出口与惠农区连接线、陶乐黄河大桥、线惠农区段改线等重点建设项目进展顺利。以抢救性保护和恢复天然湿地为目标,加快星海湖湿地综合整治工程建设,已恢复湿地自然保护区面积平方公里,形成常年性湖面平方公里,实现蓄水万立方米。完成了“五湖四海”、“军民共建纪念碑”等城市主体雕塑的建设。加快旧城改造步伐,完成拆迁万平方米,新建住宅万平方米,其中经济适用住房户、万平方米。实施了城市亮化、硬化和城市内外大环境绿化工程,新建城市公共绿地公顷,绿化街路公里,城市面貌进一步改善。强化经营城市理念,对经营性土地使用权实行招拍挂,出让土地成交额达亿元,当年实现土地净收益万元。整合市政资源,组建了市星瀚市政产业集团公司。
(三)认真实施“民心工程”,切实关心群众生产生活
坚持以人为本,着力提高城市居民生活水平。全面落实扩大就业再就业的政策措施,加大工作力度,认真做好就业解困工作。为人发放《再就业优惠证》,为户发放《城市居民特困证》,共减免下岗失业人员再就业税费万元;发放再就业担保贷款万元,扶持人实现再就业。积极开展就业培训工作,使万人掌握了各类专业就业技能。市人民政府被国务院授予“全国再就业先进集体”光荣称号。全面落实“两个确保”和“三条保障线”,按时足额发放了养老金、失业保险金和城市居民最低生活保障金。大力实施“温暖工程”,保障了困难群众的基本生活。开展经常性助学活动,为市辖区贫困家庭子女减免杂费万元,资助特困生人。认真抓好拖欠农民工工资清理工作,追回拖欠工资万元,维护了劳动者合法权益。加大环境综合整治力度,对家企业个污染项目进行了限期治理,依法取缔了家“十五小”企业,环境污染得到有效遏制,部分地区环境质量有所好转。
各项社会事业全面发展。深入实施“科教兴石”战略,组织实施了项市级科技攻关项目,科技进步对经济社会发展贡献率不断提高。继续巩固提高“两基”成果。进一步改善办学条件,完成了市聋哑学校迁建工程,组织实施了市三中一期、市六中综合电教实验楼扩建工程,开工建设市十五小。积极稳妥地做好所企业学校接收工作。市第一人民医院医疗中心及传染病区、市第二人民医院门诊康复综合楼及疾病控制中心大楼等工程进展顺利。新型农村合作医疗试点工作取得一定成效。加强人口与计划生育工作,人口自然增长率控制在‰以内。实施了第二批“体育下乡、篮球进村”工程,成功举办了首届农运会和石嘴山市第二届运动会。地震、新闻出版、气象、人防等工作都取得了新成绩。群众性精神文明创建活动广泛开展,广场文化、社区文化、节庆文化丰富多彩,大武口区人民广场荣获“全国特色文化广场”光荣称号。
(四)民主法制建设不断加强
严格执行市人大及其常委会的决定、决议,自觉接受市人大、市政协的监督,认真办理市人大代表议案、建议件,市政协委员提案件。以建设责任政府法治政府为目标,认真组织实施《行政许可法》,各级政府依法行政水平不断提高。市人民政府被中国质量万里行《塞上质量行》组委会授予“诚信承诺单位”称号。深入开展“公务员素质提高年”活动,公务员素质不断提高。加大从源头上预防和治理腐败力度,强化行政监察和审计监督,政府廉政建设取得新成绩。深入开展“四五”普法教育,公民法律意识进一步增强。依法加强对宗教事务的管理。建立健全社会矛盾纠纷和信访突出问题排查调处机制,有效化解了群体性突发事件。市人民政府被国家司法部、广电总局、全国法律援助基金会联合授予“维护司法公正文明单位”荣誉称号。大力推进“平安石嘴山”创建活动,强化社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,侦破了一批大案要案,社会治安进一步好转。国防教育、人民武装和民兵预备役建设取得新成效,“双拥”和军民共建活动深入开展。稳步推进行政管理体制改革,完成了政府机构改革和乡镇、县区行政区划调整工作,隆湖扶贫经济开发区顺利移交大武口区管理。
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