农村工作指导员工作意见
为认真贯彻落实“三个代表”重要思想,不断加强和改进农村基层组织建设,增强党的执政能力,巩固党在农村的执政地位,根据省、市、县关于建立农村工作指导员制度的精神,结合本镇实际,我镇于20**年4月建立了农村工作指导员制度,通过近十个月的工作实践,取得了较大的成效,农村工作指导员共下村召开各类座谈会130多个,走访农户1255户,走访企业573家,解决问题123个,调处各类矛盾102件,为民办实事291件。具体工作主要抓了以下几个方面:
一、坚持标准,选好人员,明确职责
农村工作指导员是一项全新的工作,成功与否,关键是选好人。为此,镇党委十分重视,把选好人作为农村指导员工作的首要任务来抓,在选派指导员时,坚持标准,保证质量,把政治素质好、工作能力强、富有农村工作经验的同志作为选派对象,在市、县选派2名农村工作指导员的基础上选派了10名镇级农村工作指导员,这些指导员具有三个特点:一是政治素质好。10名指导员全部是中共党员,他们的事业心、责任心都较强,为民服务的宗旨观念较强。二是文化素质高。10名指导员中大专3名,高、中专5名,高、中专以上学历达到80%。三是工作经验丰富。10名指导员在乡镇工作时间都在5年以上,其中最长的2名已有近30年,指导员中中层干部有7名。指导员选派后,党委及时召开会议,统一思想认识,明确工作职责,提出了具体工作要求,规定农村工作指导员每周下村工作不少于3天,全年走访农户不少于60户,为农业增效、农民增收献计献策不少于10条,为农户办实事不少于10件。为便于更好地为民服务,要求农村工作指导员的照片、联系电话常年公示在村务公开栏中,并把联系卡发放到广大党员、社长、村民代表、种养业大户以及企业主手中,还要求他们做到“六个必到”和“六个到位”。即:重要会议必到、重要经济活动必到、研究重要村务必到、发生重大事件必到、处理重大纠纷必到、群众有困难救助必到和工作精力到位、政策宣传到位、工作调研到位、工作指导到位、为民服务到位、工作监督到位。同时,认真抓好指导员的政策培训工作,重点进行中央1号文件精神、《土管法》、县府49号文件专题培训,不断提高指导员的理论水平、政策水平和工作能力,确保指导员工作取得较大成效。
二、建立制度,加强管理,强化考核
为使农村工作指导员有章可循,工作有条不紊,我们制订了《干窑镇农村工作指导员管理办法》。一是建立了每季一次汇报交流工作制度和点名汇报工作制度,要求指导员每季一次汇报交流开展工作情况,通过座谈会交流或点名汇报交流的方法,进行互相沟通,交流经验,取长补短,互相学习,共同提高,更好地做好工作。二是建立月报表工作制度,要求指导员每月填报一次报表,报告下村天数、走访农户和企业数、办实事以及解决问题情况等,起到督促和督查指导员工作的作用。三是建立解决问题集中承办制,通过交流汇报,把各个指导员反映出来的问题进行集中归类梳理,分解落实到镇机关各职能部门以及行政村限期抓整改。今年以来,共有12个问题进行了集中承办。四是建立了农村指导员工作考核制。实行百分考核,考核分三个等次,其中一等奖2名,二等奖3名,三等奖5名,考核与奖金相挂钩,与评比先进相结合。考核方法:一是看工作实绩,主要看指导员为驻村解决问题、办实事、献计策等工作实绩;二是开展述职评议,指导员在所驻村年终的民主听证会上进行工作述职和接受党员、社长以及村民代表的民主评议;三是镇党委通过点名汇报对指导员进行综合考核、审定。对考核优秀的,进行表扬和奖励,对于考核较差、群众不满意的将采取诫勉谈话和人员调整。
三、履行职责,发挥作用,务求实效
农村工作指导员代表上级党委、政府对农村工作实行全面指导,他们担负着村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度监督、组织建设督导等六大职责。在驻村期间,广大指导员充分发挥各自应有的作用,进一步推进农村工作全面发展。
1、走村入户,宣传政策,调动了广大农民的种粮积极性
农村工作指导员驻村后,认真当好政策法规的宣传员,他们通过召开各类座谈会,走村入户进企业走访等形式,大力宣传党在农村的路线、方针、政策和涉及“三农”的法律法规,重点宣传中央一号文件精神,宣传省、市、县、镇出台的“三农”工作有关政策,宣传国家“多予、少取、放活”政策,宣传今年国家对农业税减免、对种粮大户直补、取消统筹等一系列扶持政策。通过作宣讲,谈体会,算经济帐,使农民深刻理解中央“一号文件”精神和农村工作有关要求,把农民的思想统一到中央精神上来。农村工作指导员还积极协助落实对种粮大户的贴补政策,全镇95户种粮大户享受了每亩20元的贴补政策,大大调动了广大农民的种粮积极性,今年全镇种粮面积达到31500亩,比去年增加3322亩。
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