帮扶工作实施意见
为了进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果，深入而有效地开展结对帮扶工作，更好地体现党员的先进性，充分发挥广大党员在学习、工作、生活及社会各个方面的先锋模范作用，提高党员、群众的思想文化素质和科技致富能力，现提出以下实施意见。
一、总体目标
建立结对帮扶的工作机制，发扬我党密切联系群众，关心人民疾苦的优良传统，促进各级党组织和广大党员积极参与“带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富”活动，在全区营造结对帮扶、共同提高的良好氛围，做到“困难党员有人帮，贫困群众有人扶，薄弱单位有人带”，进一步改善党员形象，密切党群、干群关系。
二、基本内容
1、对生活困难，无固定收入或经济收入较少的贫困户，进行结对扶贫。
2、对具备一定致富条件，但缺乏资金、技术、项目、途径等情况的贫困家庭，进行结对帮富。
3、对年老体弱，文化偏低，流动较大，学习有困难的党员，进行结对助学。
4、对在思想认识与行动上尚有差距的党员，进行结对提高。
5、对集体经济薄弱，发展缓慢，组织活动不正常的行政村等单位和集体进行结对共进。
三、方法步骤
1、深入调查，确立帮扶对象
各乡（镇）以党支部为单位，协助民政等部门摸清特困群众和集体经济薄弱、工作滞后单位的情况。党委在此基础上，进一步细化整合，形成全乡（镇）完整的帮扶对象分类档案。
2、自愿结对，确定帮扶目标
各单位或党员个人根据各自特点自愿选择帮扶对象，明确帮扶的内容，确定短期、长期帮扶目标，制订具体的帮扶措施；签订相应的责任书，落实到人，确保帮扶工作落到实处。
3、定期检查，确保帮扶成效
各级党组织对帮扶对象及帮扶情况进行定期检查，并把帮扶结果作为单位和个人年度考核、评先评优的重要内容。
四、工作要求
切实有效地开展组织与组织、组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的结对帮扶活动，是各级党组织与每个党员坚持党性，用实际行动实践“三个代表”重要思想的具体表现。该工作是一项长期任务，负责帮扶的单位和个人在思想上要提高认识，在行动上要讲究方法，真心诚意地帮，踏踏实实地扶，真正让受助人感受到集体的温暖、党的关怀。
1、要定期和不定期到受助单位或个人家庭中，及时了解受助对象具体的思想动态与家庭情况，找出困难的根源。要充分尊重受助单位和个人，全力挖掘其内在发展的潜力，既讲求快速高效，又力求从根本上解决实际困难。
2、要重点发挥骨干企业和党员干部、私营业主、有致富技能党员的作用。对帮扶对象要通过有机组合，借助“科技扶贫”、“知识扶贫”及安排就业等多种有效途径，变简单的“输血”为自我“造血”，必要时可打破简单的一对一模式，让受助单位或个人真正走上发展和致富之路。
3、对党内学习有困难的同志的帮扶工作，要注重实效，不同对象采用不同方法。对长期在外，无法正常参加学习的同志，可通过发送信函、电子邮件等形式加强交流沟通，帮助其加强学习。对文化偏低、年老体弱的党员，除送学上门外，也可通过组织一些小范围的适合其特点的文体活动来帮助其学习。
4、对在思想与行动上存在一定偏差的同志进行帮扶，要耐心细致做好工作。各支部除支部书记对他们进行必要的谈话教育、引导外，可以指派1-2名素质较好的党员专人联系帮扶，努力促进其自我转化。要在充分肯定其过去与现在的优点和成绩的基础上，多方引导，通过组织实实在在的帮教活动，帮助他们提高认识，增强素质。
五、 加强领导
做好结对帮扶工作，是农村开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要举措。因此，各级党组织要高度重视、精心组织、认真实施。
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