3、建立和完善物质保障机制，切实解决村党组织书的报酬待遇
村党组织书记的报酬由基本报酬和考核报酬两部分组成。年基本报酬额应综合考虑当地经济发展水平、农民收入水平，控制在本地农民前3年平均收入的1．5倍以内，由县（市、区）统筹，建立专门帐户，定期发放。基本报酬具体标准由各县（市、区）制定。有条件的地方可根据村的规模、三个文明建设成效和村党组织书记本人的工作表现确定考核报酬，考核报酬在村级集体收入中列支。
积极做好村党组织书记养老保险工作，具体办法由各县（市、区）根据实际情况制定，有条件的地方财政可给予一定的补助。要加强养老金的管理，确保收支平衡。
4、建立和完善目标考核机制，不断加强村党组织书记的岗位目标管理
每年年初，各村要根据乡镇党委、政府下达的工作任务和本村经济社会发展的需要以及群众反映的热点难点问题，研究制定村党组织、村委会班子集体及其成员年度工作目标。目标制定后要报乡镇党委政府审核把关、备案，在村务公开栏内公示，接受群众监督。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立健全村党组织、村委会班子成员特别是村党组织书记的岗位责任制，并严格考核、奖惩。考核采取个人述职、党员和群众评议、组织考察相结合的办法实行，由乡镇党委组织实施。考核结果与报酬待遇挂钩。
5、建立和完善激励约束机制，为村党组织书记营造好的工作环境
从政治上关心、爱护村党组织书记，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的村党组织书记，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励；对特别优秀的村党组织书记可按有关规定选拔进乡镇党政领导班子；对村党组织书记工作和生活上的困难，要予以关心和照顾。要切实加强对村党组织书记的日常管理，定期分析村党组织书记思想和工作状况，建立谈心谈话、诚勉、述职评议、离任审计等制度，对工作积极性不高、带领群众致富能力不强、工作实绩不明显、群众不满意的村党组织书记，要按照规定程序进行组织调整。要注意加强村党组织书记退职后的管理。要建立健全一套简便易行、可操作性强的村级组织运行机制，增强村党组织解决自身问题的能力。
四、加强对村党组织书记规范化管理工作的领导
对村党组织书记实行规范化管理，是我省农村基层组建设的一件大事，直接关系到广大村干部的切身利益和农村改革发展稳定的大局，各级党委要高度重视，精心部署，周密安排，切实抓好落实。要集中一段时间对本地基层干部队伍尤其是村党组织书记队伍建设的状况进行深入的调查研究，全面系统地掌握情况，制定好工作和实施计划。各级党委组织部门要做好牵头和督促指导工作，会同财政、劳动和社会保障、人事和农村工作等部门，按照本意见的有关精神，共同研究制定符合本地实际的工作方案和具体实施办法，协调解决工作中遇到的问题。要坚持用改革的精神、创新的观念、务实的态度指导和实施村党组织书记规范化管理工作，总结、交流和推广好的经验做法，把工作不断推向前进。
对村其他干部的管理，各地要根据本意见的精神制定相应办法。
中共江苏省委组织
江 苏 省 财 政
江苏省劳动和社会保障厅
20**年12月18日
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