二是制度建设层面。注意发现并纠正问题的同时，及时从制度建设方面制定防范措施，不断完善制度并细化可操作的内容，尤其在权力配置和监督上，可通过制度适度分权，完善制约权力、透明决策程序和督查落实制度，完善领导干部重大事项通报制度，形成制度配套，提高制度创新水平。制度的关键在于执行，要建立健全执行制度情况的监督机制，实现用制度管人、用制度管权、用制度管事，使制度确实起到约束性、强制性、惩戒性、保护性、导向性和激励性作用，使人在制度的具体管束下不能腐败。
三是干部人事改革层面。以建立程序严密的权力运行机制、进一步公开透明权力运行、明确权力相应的责任为目标，通过干部人事制度改革，防止权力失控、决策失误、行为失范。尤其在干部选拔任用上，应实行初始提名负责制和领导班子成员表态领责制，把第一个提名人作为领责的第一人，把班子成员在会上的表态一同作为领责的依据，用制度增强选拔任用干部的风险意识、责任意识，堵住选拔干部出问题后无人负责或只归咎于被选拔干部个人的漏洞，促使更加公开、公正地用人，防止用人腐败。在其他重大问题上，也应建立严明的违规决策和失职领责制度，警醒人们不要因放纵或失职而承担不必要风险，从机制上使人不愿腐败。
四是监督问责层面。勿庸置疑，监督措施的不完善、监督的软弱无力和不到位是造成腐败现象久治不愈的一个重要原因，可见，监督问责已成为反腐败的关键所在。应遵循责任细化、便于考核的原则，明确责任主体，细化责任内容，量化考核标准，强化考核追究。实行决策首提问责和事权执行问责，使人人都明确事权和责任。同时，进一步拓宽和畅通监督渠道，逐级建立监督预警机制，完善以法按规监督制度，保护监督人的合法权益；完善引咎辞职制度，逐步建立问责后退出现职或调离现岗机制，解决好监督问责失之于软、失之于宽，甚至疏于监督、不敢监督、不愿监督的问题，通过监督问责起到巩固惩防体系的作用，使人真正在监督机制的威慑下不敢腐败。
总之，惩防体系建设是一个不断发展的过程，且随着时代的发展、形势的变化、任务的要求不断地丰富、完善。只要我们坚定信念，围绕中心，服务大局，用发展的思路、改革的办法，拓宽监督渠道，完善监督措施，坚持教育、制度、监督并重，强化对权力运行的监督制约，注重解决实际问题，就能使我省食品药监系统预防和惩治腐败体系日臻完善，使反腐倡廉工作成为我们各项工作健康发展、不断开创新局面的强大助推器。
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