工会组织建设的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，全区非公有制企业工会组建率达到95%以上。均依法建立工资协商制度和民主管理制度，工会组织积极推荐符合条件的优秀职工加入党组织，将党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，所有工会组织达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。
共青团组织建设的主要目标：实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制，全面提升团建工作水平。全区符合条件的非公有制企业建立团组织或青少年组织达80%以上，建立团组织的非公有制企业达到“五有”（有一个好的班子，有一个发挥模范作用的团员青年队伍，有适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的团组织工作制度，有保证团工作正常开展的必要经费和活动阵地。）标准。切实加大对青年人才的培养力度，建立区青年人才库，积极向党组织输送符合条件的优秀团干部和青年人才。配齐配强各级团组织班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。
妇女组织建设的主要目标：努力建设妇联组织网络,具备条件的非公有制企业全部建立妇女组织，真正做到哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，每年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，进一步增强妇女组织的凝聚力和战斗力。
民兵预备役组织建设的主要目标：依托基层党组织，完善非公有制企业民兵预备役组织，明确各镇办武装部在抓非公有制企业民兵预备役组织建设中的重要职责，积极吸收非公有制企业民兵预备役组织负责人进入镇（办）武委会，采取以会代训、定期谈话的形式，在民兵预备役组织中开展党管武装教育。发挥非公有制企业党组织管政治方向、管思想建设、管干部队伍的作用，积极引导民兵预备役干部在民兵预备役工作和企业生产中发挥表率作用。
三、工作措施和步骤
以党建为核心，抓好群团和民兵预备役组织建设，“建”是目标，“带”是关键。“带”就是坚持党的领导，明确努力方向，优化外部环境，提供财力人力保障。各级党群组织和人武部门要通过从思想上带、组织上带、作风上带，切实改进非公有制企业群团和民兵预备役组织的工作内容和活动方式，采取多种形式，广泛建立群团和民兵预备役组织。“建”就是要通过组织联建、工作联动、机制联创和部门联抓，实现党群和民兵预备役工作“一体化”推进，做到优势互补、互动并进，促进党建带群团及民兵预备役组织建设工作整体水平的提高。
（一）组织联建，夯实基础
1、不断壮大群团和民兵预备役组织网络。各级党组织在加强自身组织建设的同时，要支持工会、共青团、妇联、民兵预备役组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，建立纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的基层群团和民兵预备役组织网络，进一步扩大群团和民兵预备役组织工作的有效覆盖。要动员和引导各非公有制企业积极建立群团组织，通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工会、共青团、妇女和民兵预备役组织。各级工会、共青团、妇女组织和人武部门要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展工作的新领域。
2、抓好群团和民兵预备役组织领导班子建设。要着力解决群团和民兵预备役组织领导班子中存在的问题，进一步引导各级群团和民兵预备役干部热爱本职、兢兢业业、迎难而上、锐意进取，任劳任怨、甘于奉献。通过各种有效的学习教育、培养锻炼等途径，全面提高群团和民兵预备役干部组织、宣传、教育和服务广大职工、青年和妇女的本领，努力建设一支高素质的群团和民兵预备役干部队伍。
3、促进群团和民兵预备役组织思想作风转变。全区各级基层群团和民兵预备役组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立“三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重。牢固确立科学发展的思想，统一发展的意志和步调，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终围绕优化发展环境，强化作风建设，发挥党和群众的桥梁和纽带作用，始终围绕党政工作中心，结合本单位、本部门、本企业的工作重点，创新工作手段，巩固和健全非公有制企业群团和民兵预备役组织，做好群团和民兵预备役干部的选拔、配备和培养工作，加强群团和民兵预备役组织对广大企业青年职工的教育和发展工作，把企业群团和民兵预备役组织负责人推优入党工作纳入青年党员发展规划。
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