要重点加强民兵防空作战分队建设。民兵防空作战分队建设是一项十分重要的工作任务。今年,我区的民兵防空作战分队建设任务是464人,在去年建设基础上,增编一个14.5高机连,组建在王官集镇、蔡集镇,编防空分队的单位一定要认真抓好人员的选配工作,确保队伍的军政素质,退伍军人比例和专业对口率必须达到50%以上。开发区、井头乡在组建好双25高炮营(连)分队组建的同时,还要搞好营(连)部的建设;大兴镇、仰化镇、蔡集镇在组建好14.5高机分队的同时,还要搞好连部建设。省军区将结合民兵整组点验对各单位民兵营(连)部规范化建设进行检查。
(五)加强人员动态管理。针对基干民兵外出打工流量大、流向广、流程长的实际,各单位要加强对外出基干民兵的动态管理,准确掌握外出人员联系方式并及时进行更新,严格落实定期联系制度,确保随时能联得上、召得回。
(六)搞好政治审查工作,确保人员政治素质。要严格按照标准和要求对基干民兵的现实表现进行认真的审查把关。对平时不在位的基干民兵要通过调查了解的办法进行政审,对新编入队的基干民兵要填写《基干民兵政治审查表》,对原在编的基干民兵政治条件有变化的,要及时重新填写政治审查表,对所有出入转队人员要登记造册,张榜公布。对政治不合格的人员要坚决调整出队,确保队伍的纯洁性。农村基干民兵的政治审查要经过村党支部的讨论推荐,报乡(镇)人武部批准,机关、企事业单位基干民兵要经过单位保卫部门政审,支部讨论推荐,单位人武部批准。
(七)科学调整编组和调配民兵干部,提高民兵队伍和民兵干部整体素质。要严格按照《民兵工作条例》第十二、十三条之规定和任免权限,科学调配民兵干部队伍,配齐配强民兵队伍,通过队伍的调整,有效提高干部队伍的整体素质。各单位要结合这次民兵组织整顿,对全体民兵干部进行一次全面考核,真正把思想好、年纪轻、身体健康、责任心强、热爱民兵预备役工作、具有一定文化和军政素质的人员选配到民兵干部的岗位上来。特别是要注重从退伍军人中选拔和培养民兵干部。所配备的民兵干部必须具备一定的组织指挥能力,能够胜任本职工作,完成上级赋予的各项训练、战备、执勤等工作任务。
普通民兵编组仍按原规定执行,基干民兵编组种类、规模和数量仍按区人武部〔20**〕武军字第9号文件《关于下达民兵整合任务的通知》执行。凡符合建立民兵组织的单位,都要建立民兵组织;凡符合服兵役条件的应征公民,除应征服现役外,都应编入民兵组织;凡符合服一类预备役的退伍军人、与军事专业对口的地方专业技术人员和确定为训练对象的人员均要编入基干民兵组织。凡在劳动技校、职业中学、实验高中经过军事训练的毕业生,上岗(回乡)后要直接编入基干民兵组织。
(八)认真搞好退役士兵服预备役登记储备。搞好退役士兵服预备役登记统计工作,是为战时储备高素质兵员,扎实做好兵员动员准备的基础性工作,也是人民武装工作的重要内容。近年来,我区按照上级机关的指示要求,结合退伍军人返乡报到等时机,认真组织登记核对,比较准确地掌握了全区范围内退伍军人的数量和质量分布情况。前不久,我们组织开展了对20**年退出现役的专业技术兵专项登记与核实。希望各单位以对战争负责的态度,继续扎实抓好退役士兵的登记统计和核对工作,不折不扣地抓好工作的落实,切实把本单位退役士兵的分布情况、数质量情况掌握清楚。
四、工作要求
年度民兵组织整顿是调整民兵组织结构、确保民兵组织落实的根本措施。今年是全面贯彻落实《江苏省后备力量建设发展“十一五”规划》的关键之年,也是应对台海形势突变、恶变的关键之年,时间紧,任务重,要求高。各乡镇、各单位和武装部门要充分认清搞好20**年度民兵组织整顿在加强后备力量建设和做好反“台独”应急作战准备中的重要地位和作用,切实加强组织领导。要切实把民兵组织整顿工作作为党委、政府第一季度的中心工作摆上突出位置,按照区人武部下达的《“十一五”期间民兵整组方案》,认真抓好二炮预编人员、应急动员人员和基干民兵骨干队伍人员的落实,理顺基干民兵与人防和交通战备专业队伍之间的关系,做到科学筹划安排,精心组织实施,落实一兵一职。区人防办要主动参与民兵组织整顿工作,抓好人防专业队伍的编组落实。各单位要扎实抓好“民兵业务工作管理系统”软件的使用和管理,全面、准确地录入基干民兵各类信息,规范基层民兵工作和整组工作资料,确保全区整组资料规范统一。今年,区人武部仍将进一步改革点验方式,通过加强对流动人员的动态管理,采取集中在家人员、电话点验在外人员等措施搞好基干民兵集结点验,切实提高点验质量。区人武部将对各基层单位的民兵组织整顿工作进行全面检查,并组织人员参加基层各单位基干民兵营(连)的集结点验。