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县整顿和规范市场经济秩序工作意见
整顿和规范市场经济秩序，创建“统一、开放、竞争、有序”的市场体系，是建设活力双柏、构建和谐虎乡，促进全县经济、社会全面协调发展的重要举措。根据国务院和省、州政府关于整顿和规范市场经济秩序的安排部署，为深入、有效地开展整顿和规范市场经济秩序工作，结合我县实际，提出以下工作意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委十一届二次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“突出重点、明确责任、标本兼治、着力治本”的原则，把整顿与培育、规范与引导有机结合起来，紧紧围绕人民群众最关心、与群众利益最直接、最现实的问题和影响全县经济又好又快发展的重点领域，继续深入开展专项整治行动，强化管理职能，打击商业欺诈，实施食品安全工程，开展“诚信兴商”活动，建设诚信评价体系和公众信息平台，建立健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系。
二、主要工作任务
（一） 深入开展食品药品专项整治，确保食品安全
要认真落实今年2月8日国务院电视电话会议精神，抓好食品、药品专项整治工作。突出抓好食品加工生产等重点环节，建立和完善生产许可、审核备案等制度，严厉打击无证生产和制售假冒伪劣食品、药品行为，从源头上杜绝假冒伪劣食品、药品进入市场；以农村市场、学校周边市场、公共食堂、人员集中的建筑工地食堂和餐饮企业为重点，加大卫生监管和市场检查力度，坚决杜绝群体性中毒事件发生，加强食品安全事故应急预案的演练，提高应急处理能力。
（二） 继续加大知识产权保护力度，促进创新发展
认真落实保护知识产权行动纲要实施意见，加大对食品、药品、农资等重要商品和知名品牌的知识产权保护力度；严厉打击网络盗版侵权行为，与扫黄打非相结合严厉打击侵犯著作权行为，重点整治盗版光碟、教辅课本、软件等违法活动；加大知识产权保护宣传力度，认真组织好知识产权宣传周各项活动；建立健全知识产权举报投诉和处理机制，保护权益人的合法利益。
（三）严厉打击商业欺诈，净化市场环境
以打击商业零售企业不规范促销和恶意占压、骗取供应商货款行为为重点，结合反商业贿赂和打击虚开增值税发票专项行动，打击整治虚假合同诈骗、虚假广告、虚假信息宣传等欺诈行为。
（四）继续打击传销，维护社会稳定
传销活动混淆无店铺营销与传销概念，具有明显的诈骗性、敛财性和暴力性，严重影响地方经济发展和社会稳定。要建立健全“打防管控”长效机制，营造宣传教育强大声势，严防由传销引发的群体性事件发生。工商、公安、经贸、民政等部门要密切配合，严格按照《直销管理条例》和《禁止传销条例》的要求，规范直销，查禁传销，坚决遏止传销活动在我县境内发生。
（五）继续开展农资市场专项整治
农资市场专项整治事关农业生产和农民增收，农业、发改、工商、质监、公安等部门要提高对农资市场专项整治任务艰巨性的认识，增强责任感，突出重点季节，开展联合行动，将农资商品列入重点监管商品。工商部门要认真贯彻《楚雄彝族自治州流通领域商品质量监督管理暂行办法》，建立各项管理制度；质监部门要加强生产源头和批发市场的质量抽检监督，建立不合格产品公告公示制度；价格主管部门要认真开展价格检查，贯彻国家的化肥限价措施，切实减轻农民负担，保护农民利益。
（六）继续开展诚信双柏创建活动，努力建立长效机制
以商务诚信和社会诚信建设为重点，以思想道德教育为核心，以信用评价体系和失信惩戒制度建设为根本，加快建设诚信社会。完善纳税信誉等级评定制度和诚信纳税的激励机制，推进税收诚信机制建设。实施企业分类监管，建立守信企业激励机制和诚信预警机制、失信惩戒机制；建立完善企业质量信用档案，实施企业质量信誉等级评价制度，促进企业诚实经营、以质取胜。加强信息沟通，建立失信公告制度，惩治失信行为。继续开展“诚信兴商”、“十佳诚信企业”和“计量诚信”系列活动。各部门要加强信息沟通，结合打假治劣工作，建立失信公告制度，惩治失信行为。