200x年,在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下,我部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,以提高执政能力和保持党的先进性为主线,紧紧围绕年初工作目标,坚持重点工作出成效、常规工作出水平、创新工作出特色的思路,紧扣中心,服务大局,抓重点,创特色,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,深化干部人事制度改革,大力实施“强基工程”,不断推进组织工作创新,为建设“富强、秀美、和谐”的新xx提供了坚强的组织保证。
一、优化结构,提高能力,领导班子和干部队伍建设不断加强
今年以来,我部以县、乡集中换届选举为契机,以增强执政能力和领导水平为主线,切实加强县乡领导班子和干部队伍建设,提升了整体功能,促进了我县经济社会事业的快速健康发展。
1、切实做好换届考察,为县乡换届提供准确依据。今年是县乡集中换届年,按照中央、省委和市委的要求,及早谋划县乡换届工作,筹建了换届工作机构,制定了详实的《xx县乡镇换届总体工作方案》、《xx县干部考察工作实施办法》等换届工作文件。今年6月至8月,抽调32名干部组成8个考察组,采取政绩公示、个别谈话、民意调查、民主测评、社会征询、专项调查等方式,对乡镇和部门领导班子、干部队伍进行了深入考察,全面掌握了各级领导班子和领导干部的德才表现情况,为县委班子调配提供了准确、客观的依据。
2、优化领导班子结构,执政能力不断增强。按照科学分类与班子合理搭配相结合、注重工作实绩与坚持群众公认相结合、加强干部交流与保持队伍稳定相结合、坚持工作需要与组织关怀照顾相结合的原则,合理设定任职年龄界限,搞好干部合理分流,坚持凭实绩任用干部,坚决调整不称职干部,着力精简干部职数,合理搭配领导班子,形成了良好的用人导向。20**年8至9月,分两批对乡镇党政“一把手”和副职领导共232个职位进行了调整配备,9至11月又对县级部门共175个职位进行了换届调整。在班子调整中,提拔使用了47名德才优秀、实绩突出的干部,充实调整9名优秀的机关干部到乡镇工作,对任职时间较长的领导干部进行了交流,部分有特殊情况的干部得到组织照顾,领导班子结构明显优化。一是年龄结构更趋年轻化。在新进乡镇领导班子的24名成员中,35岁以下的21人,占87%。调整后乡镇领导班子平均年龄为37.3岁,比调整前下降了3岁。二是班子搭配更趋合理。31个乡镇共配备了41名妇女干部,保证了各乡镇领导班子内至少有一名妇女干部;调整后乡镇领导班子中党外干部总数达到3名,比调整前增加了2名。三是干部学历普遍提高。调整后的乡镇班子成员中,具有大学学历的100人,占43%。县级部门领导班子的调整,也实现了人尽其才,才尽其用。
3、加大干部培养力度,干部素质得到提升。今年,我部确立在经济主战场培养领导干部的思路,出台了《中共xx县委组织部关于轮流选派党政干部和专业技术干部到工业集中区和非公企业帮助工作的通知》(武委组办[20**]17号),制定了到工业园区和非公企业帮助工作的干部考核奖惩办法,选派15名科级干部和10名优秀年轻干部到工业园区和华润蓝剑、安泰丝业等非公企业帮助工作,提拔使用了其中5名优秀干部。采取党校培训、上挂学习、下派锻炼等方式多渠道锻炼干部,举办了中青年干部培训班,共培训54名干部;选派谭春林等3名同志到省级、市级部门学习锻炼,5名下村锻炼干部得到提拔。
4、加强干部监督和管理,干部作风明显好转。在全县范围内开展了干部作风的全面整顿和发展软环境的专项整治。共有4个单位被通报批评并曝光,3名乡镇党委书记公开检讨,1名局长被诫勉谈话,2名县级部门中层干部被免职,1名乡镇事业干部被待岗学习3个月,促进了全县干部作风的明显好转。会同县纪委对全县干部经商办企业情况进行了全面清理,制定了《xx县科级领导干部长假廉洁报告制度》、《个人重大事项报告制度》、《年度述职述廉制度》,促进党风廉政制度的进一步落实。制定出台了《经济责任审计与干部考察“三同步”办法》,对全县各单位进行了经济责任审计,1名副科级干部因违反财经纪律被免职。围绕县委中心工作,加大对乡镇、县级部门工作的检查督办力度,对18个未完成招商引资工作任务的县级部门和乡镇主要领导进行诫勉谈话,有力地推动了全县重点工作的顺利开展。