⑶加强作风建设：①要规范领导干部的从政行为，抓好廉洁自律规定的落实；②要不折不扣地贯彻执行党的监督权利；③要加大查办违纪违法案件力度，严厉惩治腐败分子； ④要建立反腐倡廉工作机制，推进防腐倡廉工作规范化、制度化、法制化，构筑综合治理、重在治本的长效机制；⑤要健全监督制约机制，强化对领导干部的监督与制约。
⑷加强制度建设：①要建立干部学习培训机制。建立干部定人定期的学习、轮训、进修制度，健全中心组学习制度，领导干部述职述学制度，并把学习培训成效作为考核干部的重要依据。②要建立科学民主的决策机制。建立社情民意反映制度、决策项目的预告制度和重大事项社会公示制度；完善决策的议事规则和程序，实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制；建立多层次、多学科的智囊机构，发挥在决策中的“智库”作用。③要建立健全干部管理机制。实行目标责任考评和经济目标管理办法，按照管好区级，规范科级，用好中层，加强干部管理，建立领导班子和领导干部考察、年度目标考评和干部综合理论知识考试的“三考”制度，并将“三考”结果作为衡量领导干部德、能、勤、绩、廉的重要指标，在干部中形成以工作求立身，以贡献求进步的良好氛围。④创新选人用人机制。一要建立和完善竞争择优的选人用人机制。要健全和完善民主推荐、任前公示、差额考察等制度，积极探索拓宽民主渠道的新举措；变“伯乐相马”为“赛场竞马”，让有能力、符合条件的干部到赛场上来参与竞争，给有勇气、有开拓创新能力的干部一个展现自我的舞台；建立健全领导干部任期制、辞职制等制度，疏通“出口”，激励干部朝气蓬勃奋发有为，保持最佳工作状态。二要建立政绩考核评价体系，改善干部考核工作。建立科学的政绩考核评价标准，准确考核和评价干部政绩，并透过对政绩的分析来评判干部的能力。注重考核评价结果的综合运用，对表现突出、能力强的委以重任，对不胜任工作、能力弱的进行调整。三要建立健全人才工作机制。牢固树立人才资源是第一资源的观念，为各类人才的成长和发挥作用创造良好的社会环境。⑤要完善干部监督制约机制。重点是健全民主集中制各项制度，加强和改进对领导班子和对领导干部的日常管理监督，切实提高领导班子解决自身问题能力；建立党风廉政责任制，强化责任及责任追究；建立完善“六个工作机制”、党风廉政监督员制度、党代表检查区委、区政府重大决策、决议落实情况制度，完善群众监督、党内监督、社会监督和上级监督具体措施，形成全方位、多层次的监督防范网络，确保执政党在宪法和法律范围内活动，在有效监督下，依法执政、廉明执政。
5、加强五种能力培养：党的十六届四中全会做出了关于加强党的执政能力建设的决定，提出了加强“五种能力”建设，我们认为县、乡、村的三级党组织应着重加强驾驭社会主义市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会这四种能力建设。
①在加强驾驭社会主义市场经济能力方面：一要牢固树立加快发展的战略思想，抓住经济建设中心不动摇。要把发展作为执政兴国的第一要务，紧紧抓住发展机遇，按照中央关于“全面建设小康社会、走新型工业化道路”的要求和省、市委关于“建设海峡西岸经济区”的总体部署，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，立足实际，致力发展，谋划发展，加快发展。从--来说就是要充分利用所处的区位优势，围绕做强中心城区目标，实施“工业兴区、开放强区、商贸富区”战略，突出工业经济和城市经济，大力推进重点项目建设，加快工业化、城市化、农业产业化进程，实现国民经济持续快速协调发展和社会全面进步。二要坚持科学的发展观，更好地推动经济社会全面发展。区、乡镇街、村居各级党员领导干部都要坚持以人为本，深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现广大人民的根本利益体现在党委制定发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。要坚持“三个文明”建设一起抓，制定科学的发展计划与措施，建立城乡、区域、经济社会统筹发展，人与自然和谐发展的有效机制，注重加强薄弱环节，特别要重视解决好“三农”问题，解决好国企改组、改制后带来的一系列问题，尤其是下岗失业问题，健全再就业援助机制，多形式多渠道地促进就业和再就业；加快完善社会保障体系，进一步规范和完善养老保险制度，做好“两个确保”和“低保”工作，搞好“三条保障线”的衔接。重视发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业，重视计生、节能、环保和安全生产，确保经济社会协调发展。三要坚持社会主义市场经济改革方向。要围绕改革的重点、难点，大胆探索、勇于实践，破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端，切实解决好关系经济体制改革全局的重大问题。四要按照发展社会主义市场经济的要求，加强党对经济工作的领导。要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，把握正确方向，制定科学发展政策，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针、政策和各项部署的具体落实。涉及国民经济和社会发展规划重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，应由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。党委要支持政府依法履行职责。五要坚持对外开放。要密切关注世界经济发展的形势，善于应用国家的改革开放政策和国际运行规则，发挥本地优势，积极参与国际和地区经济技术合作与竞争，积极有效地引进利用外资，引办创办企业，拓展市场，在合作与竞争中发展自己，在发展中进一步提高竞争能力。
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