2、全面开展“百员千课”活动，创新培训载体。针对农村党员在学习教育上存在学习氛围不浓、时间难保证、目的不明确、内容单调、方法单一，部门间形不成合力，乡镇内部职责不明确等问题。县委决定从2000年开始，用三年时间在全县范围内开展“百员千课”教育活动。“百员千课”即百名教员到乡镇和村上千堂党课，县委成立讲师团，由25人组成，每年直接到乡镇为机关党员干部巡回现场讲课；乡镇成立教员队，由200名干部组成，负责到村为党员上辅导课。“百员千课”活动讲课内容主要围绕理想信念、组织纪律、农村法制和农业科技等四个方面。至去年底讲师团和教员队共累计到乡镇机关讲课150次，到村里上课3500多次，接受党员群众咨询800多次，为党员上现场示范课270堂。
3、借鉴运用“培训券”形式，开展党员干部适用技术和市场经济知识培训。制定三年培训规划，到20**年对全县7504名农村党员、782名乡镇干部以及341个行政村的主要干部进行适用技术和市场经济知识培训，并重点培训乡镇干部和村两委主要干部。今年我县安排了3600名农村党员、干部进行培训。培训采取条块结合、分工负责的方式进行，乡镇县管领导干部、村支书、主任由县委组织部统一培训；乡镇业务干部由有关部门和科协负责培训；村级一般党员干部由各乡镇负责培训。为提高培训工作的有效性，我们拟借鉴在外出务工人员中实行“培训券”制度的做法，在培训资金落实上，由县财政出一点、县管党费拔一点、乡镇配套一点的办法共同筹措解决。在培训方式上支持分类培训，对新党员和新上任的村干部进行普及型培训；对乡镇、村主要领导和农业龙头企业经营者进行经营管理知识和WTO知识培训。
三、健全“四个机制”，积极开展村级规范化建设
1、实行村主职干部补贴统一考核制度，健全保障机制。据调查，去年我县村级集体总收入为2217.72万元，其中5万元以下的村有228个，占总数的66.86%；万元以下的村有104个，占总数的30.5%，1.01-1.5万元的村有38个，占总村数11.14%，1.51-2万元的村有76个,占总村数22.28%。村级集体经济普遍薄弱，拖欠村干部误工、补贴的现象比较严重。5万元以下村村干部固定人数1156人，村均4.6人，人均拖欠1402.69元。为解决村干部的后顾之忧，我们在全县实行了村主职干部补贴统一考核制度。一是对村主职干部补贴实行年核定制。补贴由基础补贴和奖金两部分组成。基础补贴标准每二年确定一次，由各乡镇综合所辖村总体情况本着“量入而出，量力而行”的原则确定，并召开村两委会、党员大会或村民代表会议讨论通过。20**-20**年全县村主职干部最低基础补贴每人每年不低于800元。奖金由乡镇按照村主职干部工作实绩，经严格考核后确定。二是多方措施资金。采取“以村集体收入为主，乡镇考核资金为补充，县财政扶持”相结合的办法。村集体经济年收入较好的村，其主职干部补贴由该村全额上交至乡镇；村集体经济年收入一般的村及少数集体经济空壳村，根据实际情况采取村上缴一部分或小部分、乡镇给予一定补助的办法解决。20**年县财政安排40万元用于全县村主职干部基础补贴和奖金补助。三是补贴与考核相挂钩。村主职干部必须完成乡镇交给的各项工作任务，经考核后给予相应标准的补贴，成绩特别优秀的发给一定数额的奖金；工作任务完成较差的，给予减发补贴金额；对违法犯罪、受党纪政纪处理的、在民主评议中被评为不合格村干部、离岗离职等行为的，停止发放补贴。
2、全面推行村会计代理制，健全财务监督机制。为从根本上消除村级财务管理存在的隐患，我们在借鉴上虞市村会计代理制工作经验的基础上，按照“先试点、后推开”的原则进行，在去年5个乡镇试点的基础上,今年分两批推开,并立足于高起点、高标准。县里将划出50万元专项资金用于购置电脑、档案铁柜等硬件设施补助。并通过加强会计代理中心建设，推行财务电算化，健全监督网络等，彻底消除村级财务管理隐患。
3、实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。针对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际，钳口乡对新形势下的村干部管理进行了积极探索，全面推行了村支书、主任创业承诺制度，其要求新一届村支书、主任要与乡党委签订创业目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺，其个人一次性向乡党委交纳任期内岗位责任承诺金1000元。每年由乡党委、政府和村党员、村民代表进行双向评议和考核，当年不称职的要予以诫勉，酌情扣除一定的责任金；连续二年不称职的，扣除个人风险金，并自动辞职。实行村干部创业承诺制度，把村干部的补贴发放与村干部创业目标挂钩，与村干部的工作实绩挂钩，形成了权利与责任对等、风险与利益同担、对上与对下负责统一的管理机制。目前这一制度已在全县推广，较好地调动了村干部工作积极性，对转变村干部作风，增强村干部创业热情起到了积极作用。