展。针对当前建筑节能产业存在盲目上马、重复建设、小型分散、技术落后、质量
低下、虚假宣传、不正当竞争等妨碍建筑节能产业和市场的健康发展，甚至对工程
质量产生严重影响的诸多问题，应该充分运用社会主义市场经济条件下政府的宏观
调控作用，推动规范性建筑节能市场的形成，促进节能产业的健康有序发展，达到
资源的优化配置，提高国民经济的整体效率，保证节能效果的目的。
根据在市场经济条件下政府引导市场和调控经济的原则和手段，组织有关社会
团体在各方面专家和企业界代表的积极参与下，通过提出节能目标、制订节能规划
、考察资源状况、研究技术条件、完善产品标准、规范产品认证、组织产品标识、
分析市场动态、评估节能潜力、鼓励开发创新、引进先进技术等途径，向社会发布
有关方针政策、法律法规、建筑节能产品需求预测、节能技术发展方向、节能市场
信息、推荐限制和淘汰产品目录，并通过监督检查产品质量和工程质量、处罚违规
企业、禁用不合格产品等手段，引导建筑节能产业通过正常竞争，做到结构优化、
产业升级、产品配套、规模合理、质量提高，以开辟广阔的建筑节能市场，满足建
筑节能工作发展的需要，创造新的就业机会。
（九）积极筹措资金，增加对建筑节能工作的投入。
各地应结合国家财政体制改革，积极作好有关项目的申报，力争列入国家计划
，取得资金支持；各地可利用财政预算编制改革的机会，根据需要与可能，集中开
展建筑节能项目，通过项目列入地方预算，筹集开展建筑节能工作所需的资金。
用好已有的墙改专项费用，争取在保持已有墙改专项费用基数和标准不增加的
情况下，明确墙改专项费用的使用范围，确保专项费用的35％用于支持新型墙体材
料应用及有关的建筑节能工作。
利用各种可能的方式，争取国际资金的支持。
各地还可通过建筑节能研究开发项目培养、扶持若干企业，并使新产品开发与
示范工程相结合，鼓励节能企业加大技术投入，实现产品更新换代。
（十）加强国际合作，不断提高我国建筑节能技术与管理水平
发达国家建筑节能工作起步较早，积累了许多有益的经验。我国建筑用能所排
放的二氧化碳数量巨大，并正在持续快速增加，已经引起了国际社会的密切关注。
同时由于我国建筑节能产业市场潜力十分巨大，许多发达国家的企业很想打入中国
市场，占有一席之地。应抓住机遇积极开展与国际机构、外国政府、民间团体和企
业之间的双边或多边国际合作，最大限度地利用国际资源，为我国建筑节能事业服
务。
继续扩大与加拿大、美国、欧盟、法国、荷兰等国家，以及与世界银行、联合
国计划开发署等国际组织的合作，全面开展新的合作项目。通过考察访问、学术交
流、展览参观、合作研究、出国进修、举办研讨会、建设示范工程、兴办合资企业
或独资企业、合办研究开发组织等多种途径，广泛拓展合作领域，以跟踪世界科技
发展动向，努力提高我国建筑节能技术与管理水平。
《建设部建筑节能“十五”计划》来源于免费范文网，欢迎阅读建设部建筑节能“十五”计划。
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