(二)构筑配套适用的政策法规体系。紧紧围绕人才工作的三个关键环节，根据五支人才队伍建设的不同特点，逐步建立和完善有利于各类优秀人才脱颖而出的培养、引进、使用、评价、激励、保障等六大人才政策法规体系。重点研究、制定以下政策法规：深化党政干部制度改革的指导意见，事业单位分配制度改革办法，各类人才继续教育管理办法，人才柔性流动办法，专家选拔管理办法，党政领导班子人才工作目标考核责任制，高层次人才工程实施意见，机关事业单位雇员制管理办法，优秀人才表彰奖励办法，人才市场管理实施细则，重点人才保护办法等。加大政策落实和执法检查力度，为各类人才营造良好的法制环境。
（三）加大对人才工作的资金投入。多渠道、多形式筹集资金，逐步建立以政府投入为引导，用人单位投入为主体，社会投入为补充的多元化人才投资体系。各级政府要设立人才资源开发资金，列入地方年度财政预算，主要用于高层次人才和紧缺人才的培养、引进、资助、奖励等工作。**市级人才开发专项资金达到500万元，并随着经济增长水平逐年递增。各类企事业单位应加大人才开发资金投入，改变投入偏低的状况。鼓励有条件的单位和个人为人才资源开发捐赠资金，数额大的可设立专项资金，以捐资单位或者个人冠名。
(四)营造良好的社会舆论环境。广泛深入持久地开展人才工作宣传活动，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想观念深入人心。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体优势作用，大力宣传人才强市战略的重要意义，宣传中央和省市人才工作的方针政策，宣传优秀人才的典型事迹，宣传人才工作的先进经验，在全社会形成尊重人才、爱护人才和人人争相成才、创新创业的良好氛围。
www.xuexue6.com（五）建立非公经济组织的人才服务网络。**市非公经济的快速发展，要求人才工作及时跟进服务。针对为非公经济组织人才服务的薄弱环节，要成立相应的服务组织，建立服务网络，开辟人才人事公共服务的绿色通道，在制定人才政策、提供人才服务、运用人才公共资源等方面统筹考虑，平等对待，改善创业环境，提供优质服务，促进非公有制经济快速发展。
第四章 组织保障
一、坚持党管人才原则，健全工作格局。坚持党管人才原则，各级党委(组)成立人才工作领导小组，发挥组织领导、统筹规划、政策研究、综合协调、宏观管理和督促检查的作用，建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
二、实施“一把手”工程，建立工作目标责任制。把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制，作为衡量领导干部尤其是党政主要领导工作实绩的一项重要考核指标，并定期进行考核，对人才工作先进单位和个人进行表彰和奖励。
三、加强沟通，建立人才联系制度。建立健全高层次人才信息库，对各类优秀企业家、高层次专业技术人才、有特殊专长的高技能人才实行全程跟踪服务。继续坚持各级领导干部联系优秀专家制度，经常倾听他们的意见和建议，及时了解他们工作、生活和健康状况，加强沟通，增进理解，尽心尽力为他们办实事、办好事。建立分类分级咨询、重大决策咨询、定期咨询相结合的专家咨询制度，努力提高决策的科学化、民主化水平。
四、各司其职，狠抓落实。各级党委、政府要结合当地实际，加强宏观指导，搞好任务分解和督促检查，动员社会力量广泛参与。各有关部门要切实履行职责，密切配合，采取得力措施，确保实现全市人才发展规划的各项任务和目标。
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