200 年全市老干部工作总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照市委的统一部署和站在新起点，实现新发展的要求，坚持分类指导、典型带动，强化服务、整体推进，全面落实党的老干部工作方针政策，不断开创工作新局面。
一、 认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，切实加强离退休干部党建工作和思想政治建设
1、 深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和省市委全会精神，切实把广大老干部的思想和行动统一到五中全会精神和省市委的重大决策部署上来。通过理论学习中心组、召开座谈会、学习交流会、培训老干部理论骨干等灵活多样的方式方法，不断提高学习成效。
2、 抓好离退休干部党建工作。巩固和扩大离退休干部党员先进性教育活动的成果。认真贯彻中组部《关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见》。继续推进离退休干部党建工作的组织建设、培训教育、考核表彰“三项制度”建设。按照《淄博市离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比意见》，做好年度考核，总结先进经验。年内，将适时召开老干部党建工作经验交流会或现场会。规范各级老干部党校的管理与教学，充分发挥其培训教育离退休干部党员的阵地作用。从今年开始，各级党校对老干部党支部书记、委员和副县级以上离退休干部进行轮训。
3、 做好离退休干部思想政治工作。密切同老干部的联系，拓宽思想沟通渠道，建立健全党政领导干部、老干部工作者与老干部结队联系制度，即使了解和掌握他们的思想脉搏，增强思想政治工作的主动性和感染力。坚持阅读文件、通报情况、参加重要会议、走访慰问和参观视察等制度，进一步落实老干部的政治待遇。依托离退休干部党支部积极开展主题教育活动。市、区县委老干部局要对落实老干部政治待遇情况进行检查。
二、引导离退休干部学先进、当先进，在“三个文明”建设中积极发挥作用
1、 发挥离退休干部的政治优势，深化离退休干部“建言献策”活动。组织离退休干部参与关心教育下一代工作，参与建设学习型社会、资源节约型和环境友好型社会，参与建设社会主义新农村，参与建设“平安淄博”、“文明淄博”、“和谐淄博”。按照省委老干部局的部署 ，在全市离退休干部中开展“我为十一五做贡献”活动。
2、 加强与报刊、电视、广播等新闻部门的合作，通过与各媒体联办栏目、开展主题活动等方式，广泛宣传老干部的先进事迹，积极营造良好氛围。
3、 学习离退休干部先进典型。在组织老干部认真学习《最美夕阳红——山东省离退休干部先进事迹》的同时，注意发现培养新时期离退休干部先进典型，以身边人、身边事教育激励老干部学习先进、争当先进，永葆革命青春。
三、进一步完善离休干部“三个机制”，做好改制重组以及关停破产企业离休干部工作
1、 认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅厅发[20**]41号文件，保证国有改制重组以及关停破产企业离休干部安置到位、管理到位、服务到位、待遇落实到位。搞好对贯彻落实情况的自查，迎接中组部和省有关部门的检查。
2、 从实际出发，充分发挥财政、劳动和社会保障等有关部门的作用，解决好破产、困难企业离休干部的一系列问题。落实好企业离休干部基本养老保险统筹外各项补贴。
3、 继续抓好“三个机制”的完善运行。通过财政兜底的办法，确保离休干部“两费”的落实。加强离休干部医疗管理，建立由主管部门、经办机构和医疗单位共同管理、合理制约的医药费保障机制。
4、 在贯彻落实厅发[20**]41号文件，搞好自查的基础上，总结情况，参加全省第一季度召开的改制企业离休干部管理服务工作汇报会。上半年，各区县要对“三个机制”运行情况进行自查和自我评估，查漏补缺，做好省里对离休干部“三个机制”的运行情况进行评估和评比表彰的准备工作。
四、适应离休干部高龄期和高发病期的需要，积极做好管理服务工作
1、 深化亲情服务活动。要针对“双高期”离休干部的生理、心理特点和“空巢”的现状，不断拓宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区（乡镇）、老干部部门“四位一体”和老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用的管理服务模式。