乡镇构建惩治和预防腐败体系工作计划
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《富阳市惩治和预防腐败体系工作意见》，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大重要精神，深入贯彻科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以建设一支高素质的干部队伍为着落点，结合市委巡访组的工作安排、“部门服务基层、推进效能革命”活动，从教育、制度、监督着手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大预防和源头治理工作力度，促进环山乡各项事业的又好又快发展。
二、总体工作
(一)加强教育
构筑拒腐防变思想道德防线。学习中国特色社会主义理论体系和《中国共产党党章》，学习十七大和中纪委十七届二次全会精神、学习党纪政纪法规制度，树立马克思主义世界观、人生观、价值观。组织党员领导干部进行反腐倡廉理论学习，包括法律法规、从政道德、廉洁自律、警示教育，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住社会主义市场经济的考验，牢记党的宗旨和“两个务必”，始终保持思想政治上的坚定性和道德情操上的纯洁性。
把反腐倡廉教育融入思想政治教育大格局，纳入乡党委中心组理论学习、“三会一课”等经常性教育活动之中。贯彻实施《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》，健全党员干部素质能力和公务员行为规范教育体制，组织反腐倡廉警示教育活动。
深化社会主义荣辱观教育，在党员干部中广泛开展以廉为荣、以贪为耻的思想政治、党纪条规、岗位职责和职业道德、社会公德、家庭美德等宣传教育活动，弘扬吃苦耐劳、艰苦创业的精神，倡导节俭办事的风尚，反对奢侈浪费的行为，营造“教育促廉”、“监督保廉”、“家庭助廉”的氛围，创建节约型机关，通过多种形式大力宣传爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的精神，打造团结、务实、创新、廉洁的水利队伍新形象。
(二)健全制度
完善反腐倡廉工作机制和制度。建立以党风廉政建设责任制为龙头的责任制体系，修订完善《中共环山乡委员会 环山乡人民政府党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，按照分级分工负责和谁主管谁负责的原则，明确乡党政班子成员抓党风廉政建设责任和任务，对党风廉政建设责任制执行情况进行定期不定期检查，年终进行总结。制定完善党委会议事规则、理论学习制度、班子领导联系基层谈话制度、效能建设制度、内部管理制度和水利建设与管理制度。加强检查监督，确保各项制度的贯彻执行。
(三)强化监督
全面贯彻落实党内监督条例。认真履行监督职能，切实加强对权力的监督制约，重点是对市委和本乡颁布的党风廉政建设制度执行情况进行检查；对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度执行情况进行检查。
强化党内监督。完善党员领导干部民主生活会制度，党委(支部)召开民主生活会前，广泛征求党内外群众意见，充分发扬党内民主、健全党内生活的各项制度，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。坚持重大事项、重要情况及时反映、及时通知制度，接受上级组织的监督。
强化重点部位监督。一是加强重点工程建设管理环节中的全程效能监察；二是加强小额公共资源的交易管理；三是加强村级财务的监督管理。
强化群众监督。深化政务和村务公开，接受群众的监督。认真做好“12345”市长公开电话、市“96666”党政机关服务态度和效能投诉电话等举报投诉件的处理工作。认真办理乡人代会代表的议案和提案。广泛听取社会各界对我乡工作的意见和建议，进一步促进我乡各项事业决策的程序化、民主化、科学化。
(四)从严惩治
认真查处违纪违法案件。查处滥用职权、谋取私利、失职渎职的案件和违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的案件；查处小额公共资源的交易建设工程项目招投标、建设管理、物资采购、资金管理、工程验收等环节中发生的违纪、违规案件；查处以权谋私、损害群众利益的案件；贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，严格执行效能问责办法。