建设法治政府要从办公部门做起,建设服务政府要在办公部门中得到体现,建设责任政府和阳光政府也要从办公部门抓起。办公部门工作的水平提高了,政府就能更好地履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,政府的行政能力也就提高了。
三是人民群众对政府的公共管理水平和公共服务能力提出了更高要求。随着经济快速发展和建设法治政府进程的加快,人民群众的民主意识逐步增强,对政府的管理与服务的要求和期望越来越高。办公部门在政府工作中承上启下,担负着为政府加强公共管理和公共服务工作出谋划策和协调落实的任务。
应该看到,在这方面我们还存在一些问题和不足:主要是缺乏现代公共管理理念,尚未完全树立公共服务意识;习惯于传统的经验型方法,依法行政的能力有待进一步提高;深入群众,了解群众,服务群众做的还不够等等。这些,都制约了我们服务质量和水平的提高。
总之,在加快全面建设小康社会的步伐,实现政府工作理念全新转变的新形势下,面对社会利益格局日益多元化、人民群众对政府工作提出更高要求等新情况、新问题,我们必须加强和改进我们的工作,不断提高我们的服务水平。要把加强和改进办公部门的工作,放在加强党的执政能力建设的高度去研究文属于,放在全省改革发展稳定的大局去考虑,放在建设新*的目标中去推进。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,牢固树立和认真落实科学的发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,认真抓好各项工作的落实,全面做好各项服务工作,为我省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
二、围绕中心,抓好落实,充分发挥参谋助手作用
为政之要,重在落实。作为办公部门的一项重要职责,抓落实是确保政令畅通、令行禁止的有力措施,也是检验我们办公部门的工作是否有效,服务是否到位的一个重要标准。抓好落实,我认为要把握好以下几点:
一是要突出重点。党委、政府的中心工作和重点工作是办公部门的服务中心,也是办公部门抓落实的重点,任何时候、任何情况下都必须紧贴党委、政府的中心目标、工作思路、工作部署开展工作。要抓住重点,确保党委、政府的重大决策部署在基层得到贯彻落实。当前,要紧紧围绕省委、省政府确定的“一二三四五六”的总体要求和工作部署,切实抓好落实国家宏观调控政策,解决“三农”问题,加快建设半岛城市群和加工制造业基地,促强扶弱加快县域经济发展,繁荣发展服务业,建设生态省,以及努力推进“三个文明”协调发展,大力加强“平安*”建设等重点工作的督促落实。对以上重点工作,办公部门要逐一进行细化分解,明确具体落实的部门和责任,定期调度和通报工作进度。要深入基层,深入群众,深入实际,了解掌握基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,发现问题并提出解决问题、推进工作的意见。要关注人民群众反映强烈的热点、难点问题,满腔热情地帮助人民群众解决具体困难和问题。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否实践“三个代表”重要思想的试金石。我们一定要满腔热情地对待每个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位做到这一点。
二是要落实责任。抓落实是一个系统工程,每个部门、每个岗位都承担着抓落实的任务。许多事项落实不了或者落实不好,原因往往在于责任不清、责任不到位。因此,要强化制度约束,增强干部群众的责任意识。要明确责任主体,做到权责统一,特别是注重从体制上、机制上解决"都负责又都不负责,只要权利不负责任"的问题。要加大责任追究力度,决不能让那些损害群众利益、给工作带来恶劣影响、造成重大损失的责任者逃避追究。要进一步健全岗位目标责任制,做到目标明确,责任具体,层次分明,程序清晰。同时,要充分发挥办公部门综合协调的优势,协调好方方面面的关系,调动好方方面面的力量,形成抓落实的整体合力。要注意站在全局的高度,把重点和精力放在抓事前协调上,正确处理和协调各种利益关系。同时,积极参与对跨部门、跨行业、涉及面广、工作难度大的重要事项的组织协调,特别是抓住牵动全局的重点问题和情况比较复杂的热点难点问题不放,一抓到底,务求实效。
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