. 科学发展 全力赶超
为跻身国家级开发区不懈奋斗
——在全省经贸工作会上的发言
(20**年2月)
20**年,是###经济开发区不平凡的一年。一年来,我们乘年初顺利晋升为省级开发区的东风,在省经贸委等上级部门的关心下,在###县委、县政府的正确领导下,大力实施“五年新跨越工程”,招商引资、项目推进、设施建设等均取得了较大的突破,开发区在健康、快速发展的轨道上迈出可喜的一大步。全年完成工业总产值101.9亿元,实现销售收入101.3亿元,工业增加值31.5亿元,税收4亿元,分别比上年增长71%、66%、64%、36%。
盘点06年,我们的主要做法是:
一、强力招商,招大引外实现新突破
20**年,我们按照“一切围绕重大项目,一切围绕外资项目,一切围绕产业延伸配套项目”的招商思路,精心捕捉信息,耐心跟踪对接,诚心互动推进,实现了招商引资工作的新突破。全年引进项目41个,其中内资项目25个,合同资金18.1亿元,全年实际累计利用内资28.5亿元;外资项目16个,合同资金3.1亿美元,全年实际累计利用外资1.3亿美元。在这些项目中,1000万美元以上的外资项目8个,5000万以上内资项目11个,世界500强###以及##等一批重点企业和知名品牌项目成功签约落户、开工投产。
在招商选资中,一是完善基础工作。对招商资料进行整合,制作全新的幻灯片,整理五大产业分析报告,建立健全客商信息库,普查登记落户企业详细资料,做到了知根知底。二是健全招商机制。完善招商项目洽谈签约程序,初步建立了项目落户科学评估机制;健全招商管理制度,实行招商信息调度制,做到项目服务的有序性和连贯性。三是加强队伍建设。面向全国公开招聘了26名大学生充实到招商安商队伍,并进行了一系列详细的培训。特别值得一提的是,拓展境外招商渠道及小分队招商、以商招商成为20**年开发区争取重大项目的主要途径。县委、县政府主要领导28次亲率开发区小分队招商,并有目的地拜访了韩国、新加坡、马来西亚、泰国、香港、台湾等国家和地区的知名企业,起到了良好效果。
二、强化服务,项目建设跃上新台阶
整合行政资源,规范管理、加速推进、严抓清理是开发区项目工作重心。一是整合行政资源。坚持“开放式经营、封闭式运行”,高规格行政配置,明确县委书记为开发区第一责任人,县长为直接责任人兼开发区第一书记;高效率管理服务,配备了工商、税务、财政、公安等相关职能部门,做到了区内业务区内办,区内问题区内结。二是规范项目管理。年初我们利用一个月时间对所有入园企业进行了地毯式大普查,掌握了每一个项目的进展情况。在此基础上实行项目动态管理,形成一家企业→一个联络员→一张联络卡的管理模式,随时掌握企业动态,为企业排解难题。对重大项目,实行定期调度,明确专人负责,倒排进度,限期推进。并在开发区内实现IOA办公,对企业实行信息化管理和服务。三是加速项目推进。成立10个重大项目推进领导小组,实施项目推进目录管理,做好全方位服务,促进了重大项目的引进、开工、投产。四是严抓项目清理。完善项目重组盘活机制,以产业导向定位、以投资强度衡量、以产出效益评判,对圈而不建、建而不用或不按合同建设的企业用地,区分类别,有针对性地拿出处理方案。如对严重违约的企业,清退或割出其一部分土地用于重组;对一般违约企业,取消税收、规费等优惠政策等,力求每一寸土地有效发挥其功用,达到盘活目的。20**年,依法依规和协议收回闲置用地400多亩,通过重组盘活,开发区建成区内每亩土地实现投资强度100万元以上(最高达600万元),销售收入115万元以上,上缴税收5万元以上,单位土地面积投入产出效益明显提高。
到目前,开发区落户企业419家 ,开工企业358家,其中投产企业253家。##等72家项目投产,##等33家项目开工。投资5000万元以上的73家项目中, 30家已投产,21家在建,项目建设已步入良性轨道。
三、强势推进,硬件环境再创新优势
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