在企业，要加强对国有企业党建工作的调查研究，实行国有企业党建工作责任制，完善企业重大问题决策程序，推进国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。要以实行厂务公开为重要载体，充分发挥职工代表大会的作用，把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。继续抓好停产、关闭、破产企业党建工作，企业党组织要做到在实施停产、关闭、破产过程中始终站在第一线，宣传党的方针政策，做好释疑解惑工作，为推进企业改革发展、维护企业和社会稳定提供保证。要努力加强非公有制企业党的建设，坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则，重点把那些企业规模较大、影响较大的非公有制企业的党组织建立起来，年内力争使具备条件的企业党组织组建率达到100%。目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通过在优秀员工中发展党员、发挥工会作用以及向非公有制企业选派党建工作指导员等办法，推动这部分非公有制企业的党建工作深入开展。
在社区，要以服务群众为重点，把党建工作与社区服务管理、加强精神文明建设有机结合起来，构建社区党建工作新格局。要协调相关部门加强社区基础设施建设，年底前，力争使50%以上的社区有标准的办公用房和活动场所。
此外，还要根据各自特点，做好机关、事业单位的党建工作。
（六）以保持党的先进性为核心，切实加强党员队伍建设。要从巩固党的执政基础的高度，来认识保持党员队伍先进性的重要意义，切实把党员队伍建设好、管理好。
开展党员先进性教育，加强党员教育工作。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重要决定。根据中央安排，这项工作大体用两年左右的时间完成。按照这一总体部署， 各地可以对开展党员先进性教育活动进行研究探索，摸索经验。七一前夕，依托《松原日报》，举行一次“学习十六大、学习新《党章》”知识竞赛活动。各级党组织都要认真组织党员学习十六大精神和《党章》，对照党员标准进行自我完善和提高，真正使自己成为合格的共产党员。继续在全市各级党组织中开展“党委书记讲党课”活动，努力提高党课质量。加强党员教育阵地建设，采取各种形式，提高党员教育效果。要进一步加强全市党员电化教育网络建设，保证教材发放和播放收看及时到位。要继续开展电教科技致富主题活动，搞好党建电视新闻的宣传报导工作，使党员真正受到教育和启迪。充分发挥广大党员在同 “xx功”邪教组织斗争中的先锋模范作用，与有关部门配合，切实巩固好习练“xx功”党员的转化成果。
注重发挥党员作用，加大党员管理力度。要注意采取各种有效措施，充分发挥党员的作用。积极探索和改进新形势下流动党员、下岗职工党员、各类新经济组织中党员的管理方式方法，进一步完善党员管理体制，保证党员无时无处都能接受党组织的教育和监督。认真研究国有企业党建工作和街道社区党建工作有效衔接的办法，着力解决改制重组、停产关闭破产、生产经营困难企业中解除劳动关系的职工党员组织关系“挂空”问题。深入开展以“党员形象群众评”为主要内容的民主评议党员活动，进一步做好处置不合格党员工作，提高党员在群众中的影响力。将在宁江区抓2—3个社区党员管理示范点，年底召开党员管理工作座谈会，交流党员管理的经验。
保证发展党员质量，做好发展党员工作。要按照中组部下发的《发展党员工作条例》的规定，研究制定发展党员实施细则，严把“入口”，严格程序。重点做好在生产一线工人、农民、知识分子、妇女中发展党员工作，壮大党的队伍。要继续做好在新的社会阶层先进分子中发展党员工作的宣传教育工作，在中央对这项工作试点结束之前，仍不要吸收属于特定试点对象的人员入党。要建立和完善发展党员工作的相关制度，全面推行发展党员公示制、发展党员培训制和发展党员工作责任追究制。要采取教育、引导等多种方式，激发优秀青年的入党热情。全面落实入党积极分子的培养教育措施，建立一支数量充足、质量较好、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员工作奠定坚实基础。
（七）以进一步完善“三个机制”为主要内容，扎实做好老干部工作。要着力解决离休费保障机制的薄弱环节。对农村乡镇及所属事业单位的126名离休干部，凡是离休费得不到保障的，都要纳入县级财政统筹和预算并统一发放；对少数差额拨款且不能保证及时足额开支的事业单位离休干部的离休费，要纳入同级财政并改为全额拨款；在财政状况好转的情况下，逐步兑现行政事业单位离休干部的档案工资。要突出解决医药费保障机制的难点问题。对152名还没有纳入医疗统筹范围的离休干部，今年要全部纳入。凡是存在和实行离休干部个人垫付医疗费的县（区）和单位，要坚决、尽快地纠正过来。要采取必要的措施和手段，加大征缴企业离休干部医疗统筹款的工作力度，同时，对财政应承担的医疗统筹款，也要加强协调力度，促使这两笔资金及时如数到位，保证医药费保障机制正常运行。要抓紧落实财政支持机制的预算和拨款计划，落实离休干部“两费”的项目和资金，做好基数测算。各级财政部门对“三个机制”所需经费要列入预算，财政支持的内容和对象要具体明确，操作性要强。另外，要进一步加强离休干部党支部建设。要根据离退休干部党员居住分散、高龄多病、行动不便的具体情况，调整组织设置和活动方式，以保证和方便他们参加组织活动。要配齐配强支部书记，充分发挥作用。要采取编入在职党支部、社区党支部或单建、联建党支部等方式，对改组改制、关闭破产企业的离退休干部党员加强管理。要认真做好老干部的思想政治工作，高度重视和及时处理老干部的来信来访。老干部反映的问题和要求，凡是符合政策规定的，要抓紧给予落实；对不符合政策规定的，要做好耐心的解释工作。绝不允许激化矛盾，造成重复上访、集体上访或越级上访。要继续从政治上关心老干部。要按规定组织老干部看文件，听报告，参加必要的会议和一些重大活动。要坚持向老干部通报情况，使老同志对工作大局有所了解，调动他们的积极性，为老干部发挥作用创造条件。要组织老干部开展调查研究，为党委、政府当参谋。要组织引导老干部承担一些关心下一代、社会公益事业和社会服务等力所能及的工作，为教育青少年、维护社会稳定做出贡献。要坚持在职领导联系老干部的制度，定期走访看望，了解他们的思想和生活情况，听取他们的意见和建议，增进新老干部之间的思想沟通和感情交流。
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