（二）以切实提高党的执政能力为重点，全面加强各级领导班子建设。全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的新局面，关键在党，核心在班子。因此，我们要努力把各级领导班子建设成为认真贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。目前，我市县（区）几个班子换届工作都已经结束，市直部门领导班子的调整也基本就绪。新班子要有新气象、新形象、新作为。特别是要针对调整和换届后领导班子建设的实际，重点在提高素质、优化结构、改进作风、增强团结、加强制度建设上下功夫，全面提高各级领导班子的建设水平。在提高素质方面，要把思想建设放在首位，坚持用“三个代表”重要思想武装干部的头脑，学理论、学经济、学业务，努力提高自身素质。同时，要经常深入实际，开展调查研究，解决群众关心的热点和难点问题，增进干部和群众之间的血肉联系，同时不断提高各级领导干部分析问题、解决问题的能力。在优化结构方面，要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上靠得住、工作上有能力、业务上有本事，肯干事、敢创新、能成事的干部及时充实到领导班子中来，特别是要注意选准配强一把手。要进一步加大培养选拔年轻干部工作的力度，建立健全培养选拔年轻干部的经常性机制。对于特别优秀的年轻干部，要敢于破格使用。要进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作，努力完成“三方面干部”的配备目标要求。要按照建设经济强市的需要，注意选拔熟悉宏观经济、工业、科技、外经外贸、政法等方面工作的干部进入党政领导班子。要按照先备后用、备用结合的原则，不断优化后备干部的选拔机制，通过“一推双考”的形式，把更多更优秀的年轻干部充实到后备干部队伍中来，使全市后备干部队伍保持在一个常数状态。要研究出台《后备干部队伍动态管理办法》，实行年度考核制度。对缺乏发展潜力的，存在突出问题的，民主测评赞成票达不到规定比例、经考核不具备后备干部条件的，及时调整出后备干部队伍。提拔干部一般应从后备干部中产生。在改进作风方面，要深入开展群众路线和群众观点教育，引导领导干部树立以执政为民为核心的正确的权力观、地位观和利益观，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚决反对心浮气躁、急功近利、贪图享乐、铺张浪费。要大力倡导真抓实干、求真务实的良好风气，坚决克服只说不干、多说少干、弄虚作假、华而不实的不良风气。引导各级干部把心思和精力用在干实事、抓落实上。在增强团结方面，要加强各级领导班子民主集中制建设，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班长要善于发扬民主，正确集中，副职要摆正位置，各司其职、各尽其责。各级党委及组织部门要对民主集中制的执行情况进行经常性的检查和指导，及时了解、掌握领导班子的团结状况，解决存在的矛盾和问题。对违反民主集中制，搞无原则纠纷、闹不团结、经教育而拒不改正的，坚决进行组织调整。在制度建设方面，要围绕领导班子建设工作的重点，进一步健全和完善各项规章制度，靠制度维系班子工作的正常运行，约束班子成员的个人行为。各级组织部门要积极配合有关部门，认真抓好省委开展的“学、做、创”活动，把它作为加强领导班子建设的重要环节抓出成效。要加强对领导班子建设的综合分析和宏观指导，研究制定《20**----20**年全市党政领导班子建设规划纲要》。上半年，要召开领导班子思想作风建设座谈会，总结典型，推广经验，促进提高。要研究制定县（处）级班子思想作风建设考评办法，年底，对县（处）级班子进行一次综合考核，通过量化打分进行分类排队，评定一、二、三类班子。并积极探索和试行末位淘汰制度，努力提高县（处）级班子思想作风建设水平。
（三）以落实大规模的干部培训要求为主要途径，切实加强干部队伍建设。中央提出，从今年起，要大规模地培训干部。这是切实加强干部队伍建设的重要举措，也是提高干部队伍素质的主要途径。各级党委及组织部门要从推动党和国家事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训。当前和今后一个时期，干部教育培训工作要在抓好思想政治教育、党性教育，特别是“三个代表”重要思想学习教育的同时，抓好知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。要调整和修订各级干部教育培训规划，加大培训密度，分解目标任务，层层抓好落实。从今年起，各县（区）各部门要下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各级各类培训，确保五年内使全体在职干部普遍轮训一遍。坚持党政干部队伍、企业经营管理队伍、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，采取早下计划、点名调训等措施，把培训计划落到人头，做到重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训。要充分发挥各级党校在干部培训中的主阵地作用，鼓励和支持各级各类培训机构开展形式多样的政治、业务培训，努力形成多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。要加大出国、出境培训以及域外培训工作力度，探索国际合作交流和域外联合办学的新方法、新途径。拟在江苏无锡建立我市干部教育外训基地，每年计划培训50人。要充分利用好中组部确定的延安、井岗山、浦东等全国干部教育培训基地，今年争取在延安组织一期县处级干部或后备干部培训班，加强干部的革命传统教育。要充分发挥名牌大学的育人作用，加大高层次培训力度，力争有重点地选派一批县处级干部及后备干部到北大、清华等高校进修，提高干部现代科技知识水平。20**年市里计划举办县处级干部、县处级后备干部、乡镇（场）长、科级干部、政法干警、高级知识分子、组工干部培训班，培训1000人左右。同时要积极争取财政部门的支持，努力加大干部培训工作的投入。
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