第四，保持开放优势的同时，注意扩大内需。
去年三产增加值增长15.6%，社会消费品零售总额增长16%，都是近年来最高的，说明我们前两年抓三产、抓地税是对路的，是有成效的。今年更要抓住中央实施扩大内需政策的有利时机，扩大消费规模，扩大对周边拉动，繁荣三产，增加地税。
主要措施：做足节庆消费文章。厦门的节日消费潜力还是很大的，中秋博饼影响越来越大，连元宵节气氛也上来了，节假日中山路、SM十分火爆，明发广场又将开张了。要精心筹办各类节庆活动，今年有马拉松赛、世界合唱节，还有“9.8”等重大节日，要好好策划，加强区域商贸协作，让会展、旅游与商贸业互动起来。拉动岛外消费。在加快岛外工业集中区和房地产开发的同时，鼓励大卖场、连锁店、知名餐饮往岛外布点，加快推进园博园建设，既能够完善生活配套和旅游设施，又有利于迅速做大岛外消费。另外还要推进闽南果蔬批发市场和翔安汽车交易市场等岛外专业市场建设。岛内要加快SM二期的建设，引进一批国际知名百货公司。挖掘旅游业。在抓好三张牌、推进“五个十”工程的基础上，从“海上”和“空中”两条途径发展。“海上”要充分利用厦金航线优势和海洋特色，发展大陆居民赴金旅游、“海上看金门”和海上运动休闲（春节期间，“海上看金门”达到4.5万人，成为外地游客来厦的旅游新热点，只要规范安全，还要扩大。不少台湾人也把厦门作为出行的首选地，并通过厦门到武夷山、张家界、桂林，通过厦门到港澳，费用也比经过台湾节省）。“空中”要依托厦门机场的优势，加强厦门的整体旅游形象宣传推介，提供便捷的入出境服务，进一步吸引日韩和新马泰游客，努力使厦门成为连接东亚、东南亚地区的重要旅游口岸。做大会展业。这几年发展不错，3月份的厦门石材展将突破3万平方米，达到亚洲第一，世界前三位。已经委托商务部贸研院，做了全国各行业大型巡回展的调研，今年全市各个部门要加强与国家各部委和行业协会的对口联系，争取把全国性的大型巡回展拉到厦门来。发展特色文化产业。大力培育油画、动漫、钢琴、舞蹈、闽南语歌曲和收藏品交易、出版印刷等厦门特色文化产业，同时拓展健身、休闲消费，这些都是厦门的特色和潜力所在。大家要特别树立一个重要观念，厦门的三产一定要辐射周边。
第五，加快经济发展的同时，注意提升社会事业。
过去几年是厦门社会事业大投入大发展的时期，“十五”期间，市财政累计投入社会事业发展资金96亿元，从现在开始更应该做好“五个体现”：体现以人为本，解决市民的实际需要，如看病贵问题，外来员工子女就学，文化消费，体育健身等问题；体现统筹协调，兼顾城市与农村、岛内与岛外、公办与民办、户籍人口与外来人口，让全社会都能分享社会事业的建设成果；体现管理运作水平和厦门的地域特色，如马拉松、足球队、合唱节、闽南语歌曲创作基地等；体现对承诺的事保证能兑现，在建、已安排的项目每一个都能落实好，原则上不再开新的口子、铺新的摊子（医院上来了，诊断医疗设施怎么统筹考虑，文化场馆上来了，里面的内容怎么形成，要好好研究解决）；体现对社会事业人才群体培养、引进和整体素质的提升。把厦门真正建设成为闽西南教育、卫生、文化中心。
今年社会事业的工作重点，要围绕“五个体现”，紧紧抓住三个方面：一是确保已安排项目如期竣工，尽快发挥作用。二是尽早完善管理体制机制。要按照社会事业公益性与经营性分类发展的原则，分门别类，实行不同的管理体制和投入机制。属于公益性的，如义务教育、公共卫生、群众性体育运动，财政出钱，加大直接投入力度，并建立稳步增长机制，但管理机构要精简高效；属于经营性、能够市场化运作的，要发挥市场机制作用，引入竞争，鼓励外资和社会资本进入，坚决实行市场化。对混合性事业，采取政府补助、贴息，业主贷款的方式，财政资金主要起引导作用。三是抓紧实施社会事业人才引进。人事部门要协同社会事业主管部门，制定一揽子计划，研究出台相关优惠政策，适应教育、卫生、文化等设施规模扩张，加大名师、名医等紧缺人才的引进力度。
三、抓好廉政建设，确保顺利发展
今年廉政工作的中心任务，就是为新一轮跨越式发展保驾护航。根据国内外的经验教训，改革开放以来的经验教训，大投资大建设时期往往是腐败的高发期，如果不把廉政建设看得更重，抓得更紧，就可能产生大腐败！等出了问题再抓就影响大局，远华大案要永远记取。比如：资金使用方面。现在每年开发建设的资金量是过去的好几倍，铺张浪费、截留挪用、贪污腐化和非法投资现象可能增多。工程建设方面。基础设施建设盘子大，上马的工程项目很多，给一些部门一些人带来“权力寻租”机会；一些工程监理为多揽生意，可能和承包商沆瀣一气、相互勾结，演变成“猫鼠一家”。一些地方势力可能垄断沙石、水泥、建材等原材料，搞强买强卖。项目审批方面。为了工程尽快实施，我们在某些环节上简化审批手续，实行“超常规而不违规”，这是大发展的需要，是转变作风的要求。但是，实施过程如果不规范，经办同志如果不负责，出现不管、漏管或监管不到位，一些人就有可能借机谋取私利。农村城市化方面。工业化、城市化带来大面积的开发改造和征地拆迁，涉及到的问题很多、很杂，有的甚至非常棘手，比如征地拆迁款项的补偿和发放、农村集体经济组织的股份化、农村集体项目的经营权承包等等。农村问题牵涉的矛盾非常大，带来的不仅仅是廉政问题，还有干群关系、社会稳定问题。