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市政府第一次全体成员暨廉政工作会议上的讲话

[10-05 23:21:01]   来源:http://www.xuexue6.com  会议发言   阅读:6797
概要:今年主要是“四抓”:抓责任,550亿元具体的项目要落实到具体的区、局,落实到责任单位、责任人头上。要让各个区、各个局与项目业主一道负起责任。抓督办,问题出在哪个环节,谁的责任,一追查就清楚,一过问就认真,一处理就解决。今年要研究制定奖罚政策,该奖的奖、该罚的罚。个别项目业主单位(或代建单位)责任心不强,遇到问题时“等、靠、拖”,要及时处理,尤其是对一些问题严重、屡教不改的建设队伍,不管是什么性质的
市政府第一次全体成员暨廉政工作会议上的讲话,标签:班主任会议发言稿,公司会议讲演稿,http://www.xuexue6.com

  今年主要是“四抓”:抓责任,550亿元具体的项目要落实到具体的区、局,落实到责任单位、责任人头上。要让各个区、各个局与项目业主一道负起责任。抓督办,问题出在哪个环节,谁的责任,一追查就清楚,一过问就认真,一处理就解决。今年要研究制定奖罚政策,该奖的奖、该罚的罚。个别项目业主单位(或代建单位)责任心不强,遇到问题时“等、靠、拖”,要及时处理,尤其是对一些问题严重、屡教不改的建设队伍,不管是什么性质的企业,也不管有什么背景,建设局、发改委都要清退一批。抓前期,项目前期四个环节中,预可、工可问题相对较少,初步设计和施工图招标还要加快,要想一些办法,抓住关键环节,优化流程,就可以特事特办,超常规而不违规。抓协调,有关部门和区里要主动想办法,不要等,不要依赖,解决好交叉矛盾和问题,如征地拆迁、施工环境、建材供应、施工力量、监理等问题,不要遇到矛盾就停下来等。

  (三)出口问题

  今年出口增长要达到25%,难度很大。去年想了不少办法,只增长23.9%。主要问题:第一,就大环境来看,国家不可能再出台进一步鼓励出口的政策(这些年来,我国出口商品的技术含量和附加值偏低,出现了一定程度上的出口依赖症,中央已注意纠正这个问题。同时,我国出口高增长的空间,也受到贸易摩擦和许多国家设限挤压),厦门的一些大宗出口产品受到的影响比较明显。第二,我市出口缺乏快速增长的新亮点。根据测算,今年全市地产品出口交货值要达到133亿美元,增速为20.8%,与工业增长大体同步,这个速度也只是一般增长,主要是没有大的新增长点。靠周边的货物实现大增长,也不现实。第三,通关效率有待提高(海关领导是比较支持的,中下层工作人员主动配合还有待加强)。

  总的来说,厦门的出口要更加注重提高产品档次,提高科技含量,提高出口附加值,在“多、快、好、省”四个字下功夫:“多”,就是多一些出口名牌产品,多几个出口基地。今年要全面实施出口名牌战略,准备研究制定厦门名牌认定办法和扶持政策,在商标注册、广交会展位、财政奖励等方面加大扶持力度。力争多搞几个全国性的进出口基地,现在我们的石材出口占全国的三分之二,是全国最大石材基地。厦门的健身器材订单非常多,已成为大陆最大的健身器材出口基地。还要继续培育新的出口商品基地和新的进口商品基地。“快”,就是提高通关效率。应该说,通关速度比以前快多了,尤其是海关、国检等搞“5+2”天工作制,效果是好的。但是与长三角、珠三角比较,我们的速度还有差距。需要在海关、国检等部门支持下,进一步加快速度提高厦门竞争力。“好”,就是发挥好海关特殊监管区的功能作用。我们有保税区、保税物流园区、出口加工区,一些企业还有保税仓库,“区港联动”试点也已启动,做好了,可以成为新的增长点,就可以出效益。“省”,就是帮助企业方便运营、赢得时间,减少损失、降低成本。今年要建立出口商品应对技术壁垒监测预警系统,帮助企业运用WTO规则、国际通行做法,维护好权益。

  (四)农民收入问题

  去年农民人均纯收入增长10.3%,为近年来最好。今年提出9%的目标,还是有压力。除了基数大了,主要是有许多不确定因素:农村劳动力转移的难度加大,想转的,能转的都已转了,今年转移的对象大部分为35岁以上的,文化较低、技能缺乏;近几年每年都有一批农民转为居民,主要是在开发区边上收入比较高的那些,剩下的许多是偏远山区农民。农村生产生活条件改善,征地拆迁补偿款增加,部分本地农民在龙头企业务工的积极性下降,(现有企业普遍到外地招工,翔安的华普公司工人招到内蒙古,增加了企业运营成本)。订单农业受到国际形势影响,收购价格下降(最近因韩国等国家和地区胡萝卜丰收,国际市场价格下降,企业订单减少,我市近5万亩的胡萝卜受到影响),同时“绿色壁垒”也是个考验。

  对此,要从三个方面着手:一是抓大,立足于工资性收入。这几年,工资性收入一直是农民增收的大头,20**年是44%,20**年是46%,20**年是48%,今年要力争超过50%。要确保农村劳动力实现培训5000人、转移1.2万人以上。全市机关、企业(事业)单位的园林、绿化、环卫和物业管理等岗位,优先招用本地农村劳动力。政府在各村,设立一些自我服务的岗位,如保洁员、护村员、护林员、市场管理员等,各有关部门要专题研究这个事,作为新农村建设的一项重要措施。二是抓新,着力于新增长点。重点是“金包银”工程建设和农村股份合作发展项目。3月底前,要完成工业集中区“金包银”建设项目的规划设计,制定出台“金包银”建设指导意见、分配方案和管理办法,试点项目要确保完工,计划项目要大部分开工(在投入方面,“金边”外围基础设施要与工业集中区同步建设,列入开发区建设成本。“银里”内部的道路、给排水等设施要作为开发区市政管网延伸给予一定的扶持)。对农民以征地款集资入股建设通用厂房、外口公寓、商贸设施等物业经营项目,市、区财政继续给予扶持。同时,继续推动农村小额信贷,引导农民从事建筑、商贸、餐饮和运输等服务业,通过自主创业实现扩大增收。三是抓早。我们每年讲,人耽误地一时,地耽误人一年。今年要实现市级龙头企业总产值120亿元,新增订单农业面积2万亩。要积极帮助企业了解市场动态,多接订单;尽早组织春耕备耕,帮助农民知道种什么、种在哪、怎么种、谁来收购;打击查处假冒伪劣种子、农药,确保农民有好收成。

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