二是深入落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府、纪检监察机关要督促各级领导班子和领导干部把落实党风廉政建设责任制作为严肃的政治纪律，作为推动全局工作的重要措施认真执行，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，进一步形成全党动手推进反腐倡廉建设的良好局面。各级党政领导班子和领导干部要坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真落实“一岗双责”，扎实做好各项基础性工作，切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。研究制定并试行县直单位、乡镇党政主要领导向纪委全委会进行党风廉政建设述职及评议制度，扎实抓好乡镇和县直一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等党内监督制度，加强对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对项目资金及转制事业单位人财物的监管，拓宽监督渠道，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”，确保责任制的深入落实。
三是切实加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻落实中央、省、州关于加强农村基层党风廉政建设的有关精神，围绕新农村建设大局，以维护群众利益为着眼点，以“三资”清理为重点，以“村务公开”为抓手，扎实推进农村基层党风廉政建设。在总结“一镇三村”示范点建设的基础上，结合实际，修改完善加强农村基层党风廉政建设工作的具体办法和措施，建立长效机制。健全完善联席会议制度，定期召开会议，研究协调农村基层党风廉政建设有关重大问题和事项。加强乡镇、基层站所、村（居）委会的公开工作，防止和纠正不公开、假公开、不及时公开和不全面公开等问题。会同财政、农业、农经、民政、审计等部门突出抓好农村集体资金、资产、资源的清理工作，建章立制，规范管理，为村两委班子换届打下良好基础。按照“十二不准”的要求，加强对基层党员干部廉洁从政行为的监督检查，坚决纠正各种损害农民群众利益的不正之风。开展形式多样的廉政文化活动，加大民主集中制、村民代表会等制度的落实力度，加强督办检查，确保农村基层党风廉政建设整体推进。
四是加强领导干部廉洁自律工作。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。认真纠正领导干部多占住房、违规购买经济适用房行为，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。进一步治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。加强监督检查，坚决制止公款出国(境)旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规装修办公用房等行为。
五是深入开展反腐倡廉教育。扎实开展理想信念、党纪国法、优良传统、廉洁自律和社会主义荣辱观教育，认真开展“情系民生、廉政勤政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，教育党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气，不断增强党员干部拒腐防变的能力，切实做到为民、务实、清廉。深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和新《党章》，用理论武装党员干部的头脑，指导实践，推动工作。大力宣传勤政廉政好典型和纪检监察工作好思路、好经验，为服务全县中心工作创造良好的舆论氛围。大力开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。
（二）以加强干部作风建设为重点，着力优化经济发展环境
一是加强干部作风建设，切实优化经济发展环境。要认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，大力改进会风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使党员干部自觉坚持求真务实的作风，自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉牢固树立正确的政绩观。及时发现和排除制约、干扰发展的各种消极因素，重点在改善服务方面下功夫，着力解决党风政风方面影响科学发展的突出问题，积极营造风清气正的良好发展环境。加强对党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务及县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，及时制止有令不行、有禁不止的现象。加强对党内生活情况的监督检查，推进党务公开。加强对党政机关和行业主管部门行业作风建设和机关效能建设，大力推行和完善服务承诺制、限时办结制、投诉问责制、过错追究制等制度，着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，进一步提高办事效率，优化经济发展环境。加强对行政权力的监督制约，规范行政审批行为，办实行政服务中心，做到一站式审批。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责任制，试行绩效管理制度。推进行政执法责任制，加大行政过错责任追究力度，严肃查处损害经济发展环境的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。
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