与残联密切配合，通过学校办学、社会办学、个人办学等多种形式，积极开展残疾儿童的学前教育，做到早期发现、早期训练、早期康复。城市残疾儿童学前一年入园率达到60%，农村达到45%。目前，全省有残疾儿童学前教育机构50多个。
积极发展残疾人高级中等与高等教育。全省60%的特教学校创办了盲、聋职业高中和中专班，开设了按摩、推拿、计算机、机械、美工、服装设计等专业。通过“双证制”的实施，为残疾学生毕业后顺利就业创造了有利条件。全省现有8所高级中专（职高）特殊教育学校，并在全国率先成立了第一所聋人普通高中——南京聋人高中。南京中医药大学、南京金陵职业大学等高等学校开办了盲、聋人专科教育。
加大特殊教育投入，特殊教育学校办学条件得到较大改善。近几年我省特殊教育总投入近2亿元，新建高标准校舍3万多平方米，添置了大量的微机、语言测试设备、多媒体及电视播放设备等。到20**年底， 27所学校通过省级评估验收，成为“江苏省特殊教育现代化示范学校”。
“九五”期间，我们切实加强了师资队伍建设。目前，我省特教学校专任教师98%学历合格，科研的拉动和“特教学科带头人”的评选、特教教师的国际交流等活动使我省特教教师的专业化水平不断提高，并涌现了一大批有科研、有实践、有特色的典型学校。
“九五”期间我省的特教事业仍然存在着一些比较普遍的问题，比如经费投入渠道不畅，数量不足；不同地区之间特殊教育的规模和条件差异过大；对残疾儿童群体情况了解不细等等。这些都需要我们今后认真地加以研究和解决。
（三）扫盲工作方面
“九五”期间，我省各地根据国家的有关规定，制定相应政策，采取多种方式开展工作，共扫除青壮年文盲30多万人，为地方经济建设和人民生活水平的提高作出了很大的贡献。
但在这期间，扫盲工作出现的新情况、新问题也十分明显。1995年，全省大约有青壮年文盲50万人。“九五”期间，在扫除30多万青壮年文盲之后，这个数字应该有明显下降。但据2000年全省人口普查资料，15到49岁的文盲人口仍然达到了48.26万人。从“九五”开始到结束，全省青壮年文盲总量没有明显减少，成人文盲率排在全国第十一位。虽然从客观上来说，这与我省流动人口、外来婚嫁人口等数量的增加有关，但文盲较多的现实与我们经济、文化和教育大省的发展水平很不相称。扫盲工作任务还十分艰巨。
二、深刻认识新形势下幼教、特教、扫盲工作的意义
做好“十五”以及今后一段时期的幼教、特教、扫盲工作，首先还是要解决认识问题。前不久，具有重大历史意义的党的第十六次全国代表大会刚刚闭幕。十六大坚持以党的基本理论和基本路线为指导，总结了党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，提出了全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，明确了新世纪新阶段全党的奋斗目标，对改革开放和现代化建设、推进党的建设的新的伟大工程作出了全面部署，给我们研究幼教、特教和扫盲工作提供了理论指南。江泽民同志在十六大报告中明确指出，十五大以来，我国社会主义市场经济体制初步建立，现代化建设第二步战略目标顺利实现，人民生活总体上达到小康水平，人均国民生产总值翻两番，达到800美元左右。江苏在1993年就完成了这个任务。1994年省委在第九次党代会上提出到2000年我们还要翻一番。跨入新世纪，全党和全国人民的主要奋斗目标，就是全面建设小康社会，在建党一百周年之际，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；在此基础上，再奋斗几十年，到建国一百周年之际，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化，完成我国建设现代化的战略目标的第三步跨越。这个跨越还要分若干阶段，党在十五大报告中提出分为20**、2020、2050，江总书记指出这对我们民族来讲是一次非常重要的发展的战略机遇期。在年初的经济工作会议上，总书记指出了世界发展的总趋势中有三个没变：和平与发展的主题没变；政治多极化趋势没变；发展的机遇仍大于挑战这个战略没变，这“三个没变”给我们民族的伟大振兴提供了一个相对比较好的外部条件。我们如何抓住这个机遇发展自己？总书记提出这个战略机遇期的目标和任务就是全面建设小康社会，为全面实现现代化奠定良好的基础。全面建设小康是针对总体小康的三个不足而言，即发展的总体水平不高；缺乏全面性；发展不平衡。所以进一步提高发展水平，促进发展的全面性、平衡性，就构成了全面建设小康社会的要求。
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