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区镇换届党课材料（二）
始终做到“七个坚持” 推进白云区三个文明建设协调发展
（宣传提纲）
自20**年我区召开第*次党代会以来，在市委正确领导下，白云区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省委和市委的各项方针政策，实施“北优”战略，按照区委确定的城市化、工业化、农业产业化（以下简称“三化”）发展思路，坚持城乡协调发展，坚持片区集中发展，坚持产业优化发展，切实贯彻“狠抓落实，促进发展，强化管理，稳定社会”工作要求，全区上下呈现出积极谋事、团结干事、社会稳定、经济繁荣、人民和谐的良好局面。20**年全区地区生产总值513.46亿元，比20**年增长44.6％，年均增长13.1％；财政收入13.96亿元，比20**年增长47.3％，年均增长13.8％；职工年人均工资23982元，比20**年增长39.1%，年均增长11.6%；农村居民年人均纯收入7418元，比20**年增长28.6％，年均增长8.7％。今年上半年全区各项工作开局良好，1-7月生产总值比增16.1%，保持较快增长势头，城市管理和社会治安不断加强，经济社会全面协调持续发展。
一、坚持民主集中制，执政能力明显提高
三年多来，区委坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高干部队伍执政能力，营造了团结进取、生动活泼的政治局面，奠定了坚强有力的组织和政治基础。
（一）坚决贯彻落实市委决策部署，确保政令畅通。
一是认真贯彻“北优”战略。明确在发展中优化、在优化中发展，优化经济结构、创业和居住环境、人口素质，协调推进“三化”进程，实行片区发展、分类指导、全面并进。二是认真落实城市管理年要求。加强城市管理，实行“捆绑式”管理，整合社会资源，摸索小政府管理大社会、精简高效依法治理的路子，并迅速启动街道综合整治工作。三是认真做好非典、禽流感的防控工作，积极贯彻国家宏观调控、用地政策，服从大局，卫星图斑土地执法检查工作顺利通过验收。四是认真配合做好我市部分行政区划调整工作。讲政治、讲大局，坚决按照市的统一部署，顺利移交萝岗镇、矿泉街、钟落潭镇九佛片，向市交出了一份满意答卷。
（二）认真贯彻民主集中制不动摇，营造总揽有力、和谐有序的政治局面。
切实执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步明确和完善常委会、书记办公会职能。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行党内议事规则和决策程序，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用坚持民主决策程序，推进领导工作制度化。坚持民主生活会制度，广泛征求基层、群众意见，积极开展批评与自我批评，整改措施落实、到位，有效促进了班子团结，增强了集体凝聚力、战斗力。充分依靠和发挥人大、政府、政协、纪委班子作用，就镇级行政区划调整、经济发展、社会管理、党风廉政建设和反腐败工作等重大问题召开务虚会，征求区五套班子领导的意见和建议。加大统战、对台、民族宗教和侨务工作力度，发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带和各民主党派参政议政、民主监督作用，加强同党外人士的合作共事，总结基层和群众实践经验，依靠集体智慧，调动一切积极因素，民主决策、科学决策和按程序决策等机制得到完善和落实。
（三）狠抓领导班子和干部队伍教育管理，加强党的执政能力建设。
坚持党要管党、从严治党方针，认真抓好干部队伍建设。一是加强理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员领导干部头脑，通过开展社会主义荣辱观教育活动等载体，加强党性锻炼和理想信念教育，增强政治、大局和忧患意识。坚持中心组学习和区五套班子领导务虚会等制度，带动全区干部提高综合素质。二是加强作风建设。开展群众观教育，坚持群众路线，坚持“群众利益无小事”基本准则，采取挂点联系、调查研究、基层评议等有效方式，转变领导干部作风，深入基层，真抓实干，排忧解难，在解决突出问题上下功夫，密切了党群、干群关系。三是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，明确“四看”、“四坚持”、“四加强”组织原则，注重从抓经济有效增长、城市社会管理、处理突发事件等重点难点工作中考察使用干部。组织实施副处级领导干部公开选拔工作，提拔使用年轻干部。区五套班子领导深入一线，开展“传、帮、带”工作，加强对二级班子的指导，共同研究热点难点问题、涉及全区性问题，出思路，找对策。通过实践中压担子，锻炼出一支勤勤恳恳、敢抓敢管、能办成事的领导干部队伍，二级领导班子把握大局、依法行政、综合协调等能力得到提高。