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农村冬训辅导材料之二
指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，在更高层次上实施“双倍”计划，推进“四创”战略，加快新型工业化，加快城市化，加快经济外向化，加快服务业现代化，加快社会主义新农村建设，加强党的建设，推进政治、经济、文化和社会全面进步，努力夺取建设全面小康社会的伟大胜利，为基本实现现代化奠定坚实基础。
总体目标：
“两倍增、两进位、两提前”，即经济总量倍增、群众收入倍增，综合经济实力进位到全市前列、进位到全省上中游水平，提前一年全面建成小康社会、2020年提前基本实现现代化。具体目标是“54321”，即地区生产总值5年翻一番，财政收入4年翻一番，全社会固定资产投资和规模以上工业增加值3年翻一番，单位地区生产总值能耗降低20%，城乡居民人均收入年增一成以上。到20**年，全县总体上达到全面小康目标值，在苏北率先建成全面小康社会，综合实力进入全国百强县行列。
推进措施
1、积极转变增长方式，大力推进新型工业化。
要坚定不移地实施工业立县、工业兴县、工业强县战略，迅速扩张总量，着力调优结构，不断提高运行质量，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。要强势招商增后劲。项目是经济增长的源泉，也是结构调整和经济增长方式转变的有效载体。要始终不渝地把项目推进摆在各项工作的首位，以工业项目为主体，以投入超5亿元的重大项目为龙头，以产业对接项目为支撑，集中政策资源，倾斜领导力量，聚合生产要素，确保在重大战略型项目上实现新的突破。“十一五”期间，全县新上超千万元项目800个以上，其中超亿元项目50个以上，超10亿元的重大战略型项目5个以上。创新招商理念和方式，充分发挥企业在招商引资中的主体作用。加强招商队伍建设，整合招商资源，理顺招商体制，优化招商政策，加大激励力度，不断提高招商引资实效，为全县经济持续增长注入不竭动力。要强化特色创优势。特色产业是建湖的核心竞争力。要坚持分类指导，完善产业规划，加快自主创新，提高产业集中度和市场占有率，夺取区域发展的制高点。培强特色产业，对皮鞋及鞋材、石油机械、绿色照明等产业加大扶持力度，使特色产业逐步成为强势产业，成为全国同类产品的制造中心、集散中心、信息中心、研发中心、行业标准制定中心和价格形成中心，形成具有国际影响力的皮鞋工业基地和石油机械产业基地、绿色照明产业基地。提升传统产业，按照时装化、品牌化、高档化的方向，积极采用新材料、新工艺发展纺织服装产业；按照绿色环保和循环经济的理念，广泛采用高新技术和先进适用技术，提升精细化工产业；按照生产安全化、发展专业化、经营合作化的要求做优花炮产业，使我县的传统产业成为优势产业。发展新兴产业，重点建设裕安乳胶科技产业园，倾斜扶持，强力推进，逐步建成全球最大的绿色乳胶制品生产基地。大力培育新型材料、电子信息、汽车零部件、食品加工等产业，提高高新技术产业比重，全面优化产业结构，增强产业后发优势和整体竞争能力。要量质并举扩规模。围绕打造森达、近湖、开发区和城市工业四大百亿增长极，分别落实专项扶持政策和推进措施，加快扩张速度，放大规模效益，为县域经济发展提供有力支撑。到20**年，四大百亿增长极实现经济总量400亿元以上。积极实施大企业战略，继续按照主要经济指标“大型企业三年翻番，中型企业两年翻番，其他企业每年翻番”的要求，加强政策扶持，激发内生动力，推进企业做强做大。到20**年，全县定报企业数达600家，经济总量突破400亿元，其中销售超100亿元企业1家、50亿元企业2家、10亿元企业10家以上，纳税超千万元企业50家以上。加快企业技术创新，加大品牌建设力度，推进“建湖制造”向“建湖创造”转变。到20**年，建成国家级技术中心2—3家、省级技术中心5—10家，新增中国驰名商标、中国名牌产品各3个，省著名商标、省级名牌产品各15个以上，森达成为国际名牌。要优化园区促集聚。把工业园区作为推进新型工业化的主阵地，整合资源，调优布局，放大优势，提升对区域经济的带动能力。以县开发区为中心，以231省道为轴线，北接钟庄南华工业园，东连庆丰冠华工业园，南应芦沟民营工业园，加快建设“工业经济开发区”。以建湖民营工业园为中心，西连建阳民营工业园，北接高作民营工业园，强化机械制造产业特色，打造“民营工业集中区”。以国道、省道为轴线，结合沿线乡镇产业基础和发展实际，高起点编制产业布局及企业集群fa展规划，加快构建“特色产业带”。加快盐淮高速颜单道口的产业规划，大力发展“道口经济”。加大对各镇民营工业集中区建设的投入力度，促进土地、资金等有限资源向园区集聚，不断提高工业集中度和资源利用率。