热搜: 古代诗歌   名言名句  日记100字  员工手册
 
当前位置:学学咯公文写作网职场常用范文学习材料建设用地置换和土地开发复垦整理项目的实施与管理» 正文

建设用地置换和土地开发复垦整理项目的实施与管理

[09-22 20:30:24]   来源:http://www.xuexue6.com  学习材料   阅读:6574
概要:(十)规划设计与预算变更程序项目实施过程中,发生项目规划设计与预算变更情况,必须履行先报批、后实施的工作程序。①不涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目单体工程结构调整、支出预算调整的,由项目法人提出方案,报县级国土资源行政主管部门审批;②涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目支出预算调整超过预算总额15%,由项目法人提出方案,经县国土资源行政主管部门审查后,报原批准机关批准。③因规划设计
建设用地置换和土地开发复垦整理项目的实施与管理,标签:教师业务学习材料,师德师风学习材料,http://www.xuexue6.com

(十)规划设计与预算变更程序

项目实施过程中,发生项目规划设计与预算变更情况,必须履行先报批、后实施的工作程序。

①不涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目单体工程结构调整、支出预算调整的,由项目法人提出方案,报县级国土资源行政主管部门审批;

②涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目支出预算调整超过预算总额15%,由项目法人提出方案,经县国土资源行政主管部门审查后,报原批准机关批准。

③因规划设计变更,造成土地权属重新调整,应经集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意,并经土地使用权人同意,对原权属调整方案进行补充说明,报项目所在地县级国土资源部门确定。

土地开发复垦整理项目

近年来,我县土地开发整理取得重大进展,在增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境,促进农村经济发展等方面发挥了重要作用,得到了县委、县政府高度重视和广大农民的欢迎。每年市委市政府下达的耕地占补平衡计划均能按时按质按量完成,不过在我从事此项工作一年的多时间里,发现项目实施中还存在一些问题,有待解决。如有不妥的地方,请大家指正。

一、存在的问题

1、后备资源的紧缺

我县从1996年开展土地开发复垦整理工作,位置好、面积大、实施难度小的资源基本上开发殆尽,剩下的资源实施地点越来越偏,施工条件越来越差,难度越来越大。

2、镇、村积极性不高

开发复垦整理项目新增耕地只能作为耕地占补平衡,不能给乡镇带来即得的利益。开发复垦整理的项目资金必须80%用于工程施工,对一些经济条件好、资源多的行政村看到没有太多的利润可图,导致积极性不高。

3、重申报轻实施

一些村里盲目申报项目,根本没有考虑到项目实施的可行性,导致不能竣工或不能施工。

4、随意变更规划设计

项目实施必须严格按照规划设计要求施工,可在实际操作过程中,施工单位并非如此,为了方便施工随意的修改设计。原因有两个:在编制规划设计没有切合实际;基层所和储备中心对项目施工进度监督不力。

5、前期工作不到位

项目区内涉及坑塘、未利用、林地等资源的,必须经县政府、水务、林业部门批准方可实施。去年的几个外河滩开发项目,因为我们前期工作的不到位,导致施工进度迟缓。

6、项目所在村矛盾协调力度不大,工作作风粗暴

项目实施过程中,不可避免的会遇到矛盾,有些村领导敷衍了事,协调不成干脆不管,更有甚者对群众粗言粗语,大打出手,造成群众上访。

7、后期管护的不力

一些项目,施工完毕后没有及时的发包,时间长了变得杂草丛生。有的栽种树苗,有的又挖田养鱼。

8、没有真正履行项目招投标制度

20**年7月,芜湖县政府办下发的《芜湖县土地开发整理项目实施意见》第五章第二十二条中明确规定了项目实施必须严格实行招投标制度,各镇都没有真正履行。

9、资金使用不规范

个别村没有设立资金专户,没有和施工单位签订施工合同,没有按规定将专项资金真正用于项目实施中去,且档案整理不完整。

二、解决的办法

1、最近省厅下发了《关于省级投资土地开发整理项目新增耕地指标确认有关问题的通知》(皖国土资【20**】13号),通知中指出省投项目新增耕地指标的60%归项目所在县,用于建设项目的耕地占补平衡。各镇可以组织申报,将面积小、分布散的后备资源通过重新整合,既改善了农民的生产生活环境,又为县里争取了指标。

2、县政府将把开发复垦整理工作纳入乡镇考核,下达硬性指标,实行奖惩办法。对于置换项目,可以拿出部分指标给完成任务的乡镇用于镇工业园区建设。

县政府考虑到物价不断上涨,施工成本逐年增加,将补助标准提高:开发1300元/亩、复垦1600元/亩、整理3000元/亩。从而调动村里的申报积极性。

3、对于那些重申报轻实施的行政村,三年内县国土局不予再次立项。

4、项目一经立项,县局将组织有资质的测绘机构组织实测,各镇所拿到成果图要深入现场,广泛征求项目区农户的意见建议,充分考虑当地的生产生活和耕作习惯,编制出既符合实际又便于操作的规划设计,编制后的图纸要行政村签字盖章确认。镇所还要指定专人对接项目,指导施工单位按规划设计要求施工。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页


Tag:学习材料教师业务学习材料,师德师风学习材料职场常用范文 - 学习材料
 
 
[ 快讯搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]

 
  相关评论

 
分类导航
最新更新
点击排行
 
网站首页 联系我们 | 网站地图 | 范文 | 管理 | 知识 | 作文 | 祝福 | 学习方法 | 诗词 | 幼教 | 英语 | 语文 | 试卷 | 教案
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12